Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 5-592/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ярославль 16 июля 2014 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Коптелкова О.А.,
при секретаре Лебедевой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шокирова Н.А.,
инспектора ОУФМС России по ЯО во Фрунзенском районе г. Ярославля ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Шокирова Н.А., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА инспектором отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля ФИО1 в отношении Шокирова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В протоколе указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 13 часов 30 минут при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации у <адрес>, был выявлен гражданин Таджикистана Шокиров Н.А., законный срок пребывания которого на территории России закончился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» Шокиров Н.А. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уклоняется от выезда из Российской Федерации и с этого времени является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории РФ.
Шокиров Н.А. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вместе с тем пояснил, что ранее он не знал, что оплачивать патент нужно именно ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА числа каждого месяца, в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года оплатил патент ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА числа. В настоящее время он оплачивает патент ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА числа каждого месяца.
Помимо объяснений Шокирова Н.А. в судебном заседании были исследованы следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
- письменные объяснения Шокирова Н.А. соответствующие его объяснениям в суде;
- копия национального паспорта Шокирова Н.А.;
- копии миграционной карты Шокирова Н.А. и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- сведения ЦБДУИГ ФМС России в отношении Шокирова Н.А.;
- копия патента, оформленного на имя Шокирова Н.А.;
- копии квитанций об оплате фиксированных авансовых платежей.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Шокирова Н.А. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдача иностранному гражданину патента является основанием для продления срока его временного пребывания на территории России.
В силу ч. 2 ст. 227.1 НК РФ уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
Как следует из представленных суду материалов, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шокиров при получении патента осуществил авансовый платеж в размере 1000 рублей, последующие платежи он вносил ежемесячно 26 числа каждого месяца в размере 1000 рублей до настоящего времени, вместе с тем оплата налога в феврале месяце была произведена только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может совершаться умышленно или по неосторожности.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При этом иностранный гражданин несет ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, когда сознательно игнорирует возложенную на него законом обязанность.
На момент проведения проверки сотрудниками УФМС срок выданного Шокирову Н.А. патента был продлен, после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он до настоящего времени платил налог ежемесячно и в срок, время просрочки очередного платежа в феврале был незначительным и составил всего 1 день. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Шокирова Н.А. умысла на нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях Шокирова Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Шокирова Н.А. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Коптелкова
