Дата принятия: 16 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-463/2014
Административное дело № 5-463/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 16 июля 2014 г.Мировой судья судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Зюзина Н.А.1, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -
Директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Заборова А.А.2, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга в ходе проверки соблюдения законодательства о рекламе ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> при эксплуатации щитовой рекламной конструкции в придорожной полосе по адресу<АДРЕС> установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> самовольно в отсутствии разрешения на установку рекламной конструкции установило рекламные щитовые конструкции, с нарушением требований законодательства о рекламе эксплуатирует щитовую рекламную конструкцию со сменным содержанием рекламного изображения: ООО «Бетон Инвест» на стороне «А» (БЕТОН и РАСТВОР) с указанием контактных номеров и сферы деятельности данного хозяйствующего субъекта, в придорожной полосе по адресу<АДРЕС> Под рекламным изображением имеется табличка с указанием порядкового номера рекламной конструкции (ПЛ04), а также наименованием и номером телефона рекламораспространителя (рекламная группа <ОБЕЗЛИЧИНО>
По данному факту в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Заборова А.А.2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Заборов А.А.2 не явился. В материалах дела имеются сведения о том, что Заборов А.А.2 о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Заборова А.А.2
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
В силу ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от <ДАТА3> <НОМЕР> установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. В силу пункта 1 Положения «О департаменте по управлению муниципальным имуществом», утвержденного Решением Екатеринбургской городской думы от 13.06.2006 № 51/26 (ред. 14.06.2011) Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее Департамент) является органом Администрации города Екатеринбурга, созданным с целью обеспечения деятельности главы Администрации города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей муниципального образования «город Екатеринбург». Прежнее наименование Департамента - «Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом», сокращенное наименование Департамента «ДУМИ». В соответствии с подпунктом 11 п. 7 Положения «О департамента по управлению муниципальным имуществом», утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.06.2006 № 51/26 (ред. от 14.06.2011) ДУМИ осуществляет полномочия в сфере распространения наружной рекламы в муниципальном образовании «город Екатеринбург», в том числе принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций, оформляет и выдает такие разрешения, заключает, изменяет и расторгаетдоговоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества, включая земельные участки, для размещения на них рекламных конструкций, осуществляет контроль за соблюдением требований и ограничений по распространению наружной рекламы, установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», организует в установленном порядке демонтаж незаконно установленной наружной рекламы в муниципальном образовании «город Екатеринбург».В соответствии со ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, является административным правонарушением
Вина Заборова А.А.2 в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными судом письменными материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга младшего советника юстиции <ФИО4> от 24 июня 2014 г.;
- актом проверки (обследования) соблюдения требований законодательства о рекламе помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга юриста 2 класса <ФИО5> от 23 июня 2014 г.;
- актом обследования рекламных конструкций и мет их установки представителей МБУ «Городская реклама» ведущего специалиста <ФИО6>, главного специалиста <ФИО7> от 14 мая 2014 г.;
- фотографиями рекламных щитовых конструкций;
- договором возмездного оказания услуг по распространению рекламы <НОМЕР> между ООО «Первый РК Мастер» в лице директора <ФИО8> и ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в лице директора Заборова А.А.2 от 16 января 2013 г.;
- счетами на оплату <НОМЕР> от 02 апреля 2014 г., <НОМЕР> от 13 мая 2014 г., <НОМЕР> от 11 июня 2014 г.; платежными поручениями <НОМЕР> от 02 июня 2014 г., <НОМЕР> от 20 июня 2014 г., <НОМЕР> от 10 апреля 2014 г.;
- договором аренды между ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в лице директора Заборова А.А.2 и ООО «Технологии наружной рекламы» в лице директора <ФИО9> от 01 августа 2013 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23 июня 2014 года директором юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> является Заборов А.А.2
Содержание протоколов по делу об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, согласуются между собой, замечаний по порядку их составления и внесенным в них сведениям Заборов А.А.2не имел.
На основании совокупности собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья находит факт совершения Заборовым А.А.2 данного правонарушения установленным и квалифицирует его действия по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Заборова А.А.2, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Заборова А.А.2, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Заборова А.А.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех) рублей. Штраф должен быть оплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), ИНН 6658033077, КПП 665801001, ОКТМО 65401000000, Счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 41511621010010000140. Квитанцию предоставить на судебный участок № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока мировой судья направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхс назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток,либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через судебный участок № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области.Мировой судья: Зюзина Н.А.1
