Дата принятия: 16 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-238/2014
Дело № 5-238/2014 г. «94 уч.»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2014 г.
пос. Нахабино Красногорского района Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи 94 судебного участка Красногорского судебного района Московской области мировой судья 95 судебного участка Красногорского судебного района Московской области Российской Федерации Игнатова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Бирюковой Ю.С.,
рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перфильева <ФИО1>, <ДАТА1> г/р, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, русского, гражданина РФ, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> образование, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, юридически не судимого,
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43. ч. 1. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Перфильев <ФИО1>, будучи Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил 16.06.2014 г. в 10 часов 00 минут реализацию на АЗС по адресу МО, Красногорский район, пос. Нахабино, <АДРЕС>, бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской)( марки АИ-92-К5 класс 5, партия в количестве 14.063 т (18 829 л) на суму 553 572,60 руб., паспорт № 190 от 21.05.2014 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 103 мг/кг (при первичных испытаниях) и 101 мг/кг при повторных испытаниях. Продукция не может быть идентифицирована как бензин автомобильный неэтилированный с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5, так как по результатам испытаний выявлено несоответствие по показателям: «октановое число по исследовательскому методу»: по результатам первичных испытаний - 90,2; повторных 90,3. Протоколы испытаний № 151 НП, № 151 НП/А от 11 июня 2014 г. Экспертное заключение № 151 от 11 июня 2014 г.; а также реализацию топлива дизельного ЕВРО сорт С, вид 111 (ДТ-Л-К5), класс 5, партия в количестве 12.137 т (14 547 л) на сумму 468 413,40 рублей, паспорт № 202 от 28.05.2014 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 2 691 мг/кг ( при первичных испытаниях) и 2 689 мг/кг (при повторных испытаниях), температура вспышки в закрытом тигле: норма на ниже 55 ° С, фактически менее 12 ° С при первичных и повторных испытаниях. Протоколы испытаний № 152 НП, № 152 НП/А от 11 июня 2014 г. Экспертное заключение № 152 от 11 июня 2014 г., что является нарушением Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решение Комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826 п. 4.1. приложении 2, приложение 1, п. 1.1., п. 4.4. приложение 3.
Перфильев <ФИО1> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, просил рассмотрение дела отложить, в чем ему было отказано, ранее при рассмотрении дела вину не признал, не согласившись с экспертными заключениями. Полагал виновным поставщика продукции.
Требования к бензину автомобильному и дизельному топливу установлены Техническим регламентом Таможенного Союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решение Комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает Перфильева <ФИО1> виновным в умышленном совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43. ч. 1. КоАП РФ, а именно в нарушении продавцом требований технических регламентов к продукции, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
Вина Перфильева <ФИО1> подтверждается
Протоколом об административном правонарушении № 234-ПД от 16.06.2014 г., согласно которому Перфильев <ФИО1>, будучи Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил 16.06.2014 г. в 10 часов 00 минут реализацию на АЗС по адресу МО, Красногорский район, пос. Нахабино, <АДРЕС>, бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской)( марки АИ-92-К5 класс 5, партия в количестве 14.063 т (18 829 л) на суму 553 572,60 руб., паспорт № 190 от 21.05.2014 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 103 мг/кг (при первичных испытаниях) и 101 мг/кг при повторных испытаниях. Продукция не может быть идентифицирована как бензин автомобильный неэтилированный с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5, так как по результатам испытаний выявлено несоответствие по показателям: «октановое число по исследовательскому методу»: по результатам первичных испытаний - 90,2; повторных 90,3. Протоколы испытаний № 151 НП, № 151 НП/А от 11 июня 2014 г. Экспертное заключение № 151 от 11 июня 2014 г.; а также реализацию топлива дизельного ЕВРО сорт С, вид 111 (ДТ-Л-К5), класс 5, партия в количестве 12.137 т (14 547 л) на сумму 468 413,40 рублей, паспорт № 202 от 28.05.2014 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 2 691 мг/кг ( при первичных испытаниях) и 2 689 мг/кг (при повторных испытаниях), температура вспышки в закрытом тигле: норма на ниже 55 ° С, фактически менее 12 ° С при первичных и повторных испытаниях. Протоколы испытаний № 152 НП, № 152 НП/А от 11 июня 2014 г. Экспертное заключение № 152 от 11 июня 2014 г., что является нарушением Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решение Комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826 п. 4.1. приложении 2, приложение 1, п. 1.1., п. 4.4. приложение 3 (л.д. 11-13);
Предписанием № 234-ПР от 16.06.2014 г., которым руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перфильеву Д.В. предписано с 16.06.2014 г. приостановить до устранения выявленных недостатков реализацию продукции бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской)( марки АИ-92-К5 класс 5, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 103 мг/кг (при первичных испытаниях) и 101 мг/кг при повторных испытаниях. а также реализацию топлива дизельного ЕВРО сорт С, вид 111 (ДТ-Л-К5), класс 5, не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 2 691 мг/кг ( при первичных испытаниях) и 2 689 мг/кг (при повторных испытаниях), температура вспышки в закрытом тигле: норма на ниже 55 ° С, фактически менее 12 ° С при первичных и повторных испытаниях (л.д. 5-6);
Предписанием № 234-ПР/1 от 16.06.2014 г., которым руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перфильеву Д.В. предписано устранить нарушения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 « топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 г. № 826 (л.д. 7-8);
Предписанием № 234-ПР/2 от 16.06.2014 г., которым руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перфильеву Д.В. предписано разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда в соответствии со ст. 38 ФЗ «О техническом регулировании» в в срок по 27.06.2014 г. и согласовать ее с заместителем руководи теля ЦМТУ Росстандарта (л.д. 9-10);
Актом проверки № 234 от 16.06.2014 г., согласно которому при проверке <ОБЕЗЛИЧЕНО> на АЗС по адресу 143430, Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. <АДРЕС> установлена реализация бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской)( марки АИ-92-К5 класс 5, партия в количестве 14.063 т (18 829 л) на суму 553 572,60 руб., паспорт № 190 от 21.05.2014 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 103 мг/кг (при первичных испытаниях) и 101 мг/кг при повторных испытаниях. Продукция не может быть идентифицирована как бензин автомобильный неэтилированный с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5, так как по результатам испытаний выявлено несоответствие по показателям: «октановое число по исследовательскому методу»: по результатам первичных испытаний - 90,2; повторных 90,3. Экспертное заключение № 151 от 11 июня 2014 г.; а также реализацию топлива дизельного ЕВРО сорт С, вид 111 (ДТ-Л-К5), класс 5, партия в количестве 12.137 т (14 547 л) на сумму 468 413,40 рублей, паспорт № 202 от 28.05.2014 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 по показателю массовая доля серы: при норме не более 10 мг/кг, фактически - 2 691 мг/кг ( при первичных испытаниях) и 2 689 мг/кг (при повторных испытаниях), температура вспышки в закрытом тигле: норма на ниже 55 ° С, фактически менее 12 ° С при первичных и повторных испытаниях. Экспертное заключение № 152 от 11 июня 2014 г. (л.д. 17-23);
Приказом № 01/11 от 01.11.2008 г. о вступлении Перфильева <ФИО1> в должность Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 47);
Протоколом № 07 от 27.07.2009 г. о подтверждении полномочий Перфильева <ФИО1> как Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 48);
Протоколом отбора образцов № 234 от 02.06.2014 г., которым на АЗС <ОБЕЗЛИЧЕНО> отобраны образцы бензина автомобильного и топлива дизельного (л.д. 49);
Паспортом № 190 бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5 с надлежащими характеристиками бензина (л.д. 50);
Декларацией о соответствии ТС от 03.07.2013 г. о соответствии бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5 требованиям ТР ТС 013/2011 (л.д. 51);
Паспортом № 202 топлива дизельного ЕВРО сорт С вид III (ДТ-Л-К5) с надлежащими характеристиками топлив (л.д. 52);
Декларацией о соответствии ТС от 03.06.2013 г. о соответствии топлива дизельного ЕВРО сорт С вид III (ДТ-Л-К5) требованиям ТР ТС 013/2011 (л.д. 53);
Протоколом испытаний № 151 НП от 11.06.2014 г. бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5 (л.д. 54-55, 108-109);
Протоколом испытаний № 151 НП/А (повтор) от 11.06.2014 г. бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5 (л.д. 56, 110);
Протоколом испытаний № 152 НП от 11.06.2014 г. топлива дизельного ЕВРО сорт С вид III (ДТ-Л-К5) (л.д. 57, 111-112);
Протоколом испытаний № 152 НП/А (повтор) от 11.06.2014 г. топлива дизельного ЕВРО сорт С вид III (ДТ-Л-К5) (л.д. 58);
Экспертным заключением № 151 от 11.06.2014 г., согласно которому бензин автомобильный не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) п. 4.1 приложения 2 экологический класс 5 по показателю массовая доля серы. Кроме того, данная продукция согласно требованиям указанного технического регламента (приложение 1 п. 1.2.) не может быть идентифицирована как бензин автомобильный неэтилированный с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92-К5, так как по результатам испытаний выявлено несоответствие по показателям «октановое число по исследовательскому методу»: по результатам первичных испытаний 90,2; повторных - 90,3. Несоответствие требованиям технического регламента в части качества реализуемого топлива, несоответствие октанового числа автомобильного бензина указанной марке, может ввести в заблуждение приобретателя и вызвать причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (л.д. 98-102);
Экспертным заключением № 152 от 11.06.2014 г., согласно которому топливо дизельное не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) п. 4.4 приложения 3 экологический класс К5 по показателю массовая доля серы, температура вспышки в закрытом тигле. Несоответствие требованиям технического регламента в части качества реализуемого топлива, несоответствие октанового числа автомобильного бензина указанной марке, может ввести в заблуждение приобретателя и вызвать причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (л.д. 103-107);
Кассовыми чеками <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.06.2014 года на продажу бензина АИ 92 и дизельного топлива (л.д. 69);
Объяснениями Перфильева <ФИО1>, который не отрицал факт реализации указанных бензина автомобильного и дизельного топлива, но не был согласен с экспертными заключениями.
Довод о неправильных выводах экспертов и неверных результатах испытаний не нашел своего подтверждения в материалах дела. Довод о вине поставщика продукции опровергается паспортами продукции и таможенными декларациями.
При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд учитывает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей, что является смягчающими ответственность обстоятельствами.
С учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его социальном, семейном и имущественном положении, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перфильева <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43. ч. 1 КоАП РФ и на основании этой статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 94 судебного участка Красногорского судебного района.
И.о. мирового судьи 94 судебного участка Красногорского судебного района МО
Мировой судья 95 судебного участка
Красногорского судебного района Игнатова И.В.
Московской области
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней от даты вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (л/с 04731781520 для ЦМТУ Росстандарта)
ИНН: 7727521471 КПП: 7706 01 001 Код ОКТМО: 453 84 000 БИК: 044 583 001
Номер счета получателя платежа: 4010 181 08 000 000 10 041
Наименование банка: Отделение 1 г. Москва 705
Наименование платежа: Административный штраф по постановлению мирового судьи
Код бюджетной классификации: 172 1 16 90010 01 6000 140
Подлинник квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд.
