Дата принятия: 16 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-425/2014
Постановление № 5-425 /2014
по делу об административном правонарушении
«16» июля 2014 г. г. Лесной Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 судебного района гор. Лесного Свердловской области рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Самигуллина <ФИО1>, <ДАТА2>У с т а н о в и л:
Самигуллин Р.Н. не выполнил в установленный законом срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.
В судебное заседание Самигуллин Р.Н. не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Лесного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской областив судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой.
Суд, изучив материалы административного дела, полагает, что вина Самигуллина Р.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении №81 от 23 июня 2014 года, из которого следует, что Самигуллин Р.Н. не выполнил в срок требования предписания об устранении нарушения земельного законодательствазаместителя главного государственного инспектора городского округа «Город <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО2>
- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым главный государственный инспектор ГО «Город <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО3> распорядился направить государственного инспектора ГО «Город <АДРЕС> по использованию и охране земель для проведения проверки соблюдения земельного законодательства Самигуллиным Р.Н.
- копией акта проверки соблюдения требований земельного законодательства от23.06.2014 г., согласно которому в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении гражданина Самигуллина Р.Н. на земельном участке, расположенном по адресу: : <АДРЕС> область, городской округ «<АДРЕС> установлено, что Самигуллиным Р.Н. , не исполнено предписание от <ДАТА5>, а именно земельный участок вдоль теплотрассы от строительного мусора по всей длине теплотрассы между участками, расположенными по адресами: г. <АДРЕС>, д. 16 и д. 14 на ширину три метра не освобождены.
- предписанием от <ДАТА6> об устранении нарушения земельного законодательства, из которого следует, что <ФИО4> предписано в срок до <ДАТА7> освободить земельный участок вдоль теплотрассы от строительного мусора по всей длине теплотрассы между участками, расположенными по адресами: г. <АДРЕС>на ширину три метра.
Вся совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации и свидетельствует о том, что Самигуллин Р.Н. не выполнил в установленный срок законного требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области земельного законодательства.
Согласно п. 2 ст. 71 Земельного кодекса РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «в» п.9 «Положения о государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 689 (далее - Положение), государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий;
На основании п.п. «а, е» п.3 Положения федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
Таким образом, предписание заместителя главного государственного инспектора городского округа «Город <АДРЕС> области по использованию и охране земель вынесено в адрес Самигуллина Р.Н. законно и обоснованно.
Данное предписание Самигуллину Р.Н. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.
Доказательства того, что Самигуллиным Р.Н. были приняты все зависящие от него меры для выполнения в установленный срок законного предписания, суду не представлено, что свидетельствует о наличии вины в совершении административного правонарушения.
Срок давности привлечения его к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Самигуллина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. Лесного в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Копию постановления направить в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра и картографии, правонарушителю Самигуллину Р.Н. по месту проживания.
Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия платежного документа, подтверждающего оплату, предоставляется по адресу: 624200 гор. Лесной ул. Белинского д.31 каб.16 или каб.11, либо по факсу: (34342) 4-18-20.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток), в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Адрес взыскателя: МБ
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
ИНН 6670073005 КПП 667001001 ОКТМО 65749000 БИК 046577001
Код по БК 321 1 16 07000 01 6000 140
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области) р/с 40101810500000010010
Мировой судья О.В. Ткаченко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
