Дата принятия: 16 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Кострома 16 августа 2014 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хамитовой М.С., переводчика ФИО3,
а также представителя УФМС России по Костромской области ФИО4,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении Хамитовой М.С., ...
У С Т А Н О В И Л :
Согласно составленного в отношении Хамитовой М.С. протокола об административном правонарушении, ей совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.
<дата> в 10.30 по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции установлена гр-ка ... Хамитова М.С. ...., прибывшая в РФ в безвизовом порядке <дата>, имеющая право пребывать в РФ до <дата>. При этом по окончании законного срока пребывания она не продлила срок своего пребывания и не приняла мер к выезду из РФ до настоящего времени. В связи с чем, нарушила требования п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Хамитова М.С. вину в правонарушении признала, пояснив о длительном периоде проживания в РФ без постановки на миграционный учет.
Участвующий в судебном заседании представитель миграционной службы ФИО4 требование о привлечении Хамитовой М.С. к административной ответственности поддержал.
Выслушав участвующих лиц, огласив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Из материалов дела следует, что <дата> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданкой ... Хамитовой М.С. ...
Было установлено, что Хамитова М.С., прибыв в Российскую Федерацию <дата>, по истечении срока временного пребывания, после <дата> (по окончании 90 суточного срока, указанного в миграционной карте) законных оснований для продолжения проживания в РФ не имеет, равно, как и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Подобное, в связи с не выездом из РФ, является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.
В связи с чем, действия Хамитовой М.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ. Судья считает необходимым применить наряду с основным дополнительный вид наказания. Препятствий для применения дополнительного наказания не имеется, поскольку близких родственников, которые бы являлись гражданами РФ Хамитова М.С. не имеет.
При назначении административного наказания учитывается положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств.
При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения считаю необходимым определить самостоятельный контролируемый выезд с территории РФ, который просил применить в судебном заседании представитель миграционной службы.
На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л :
Хамитову М.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
...
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский суд <адрес>.
Судья Глушков В.В.
законная сила 28.08.2014
судья
