Постановление от 16 августа 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-123/2014
 
о назначении административного наказания
 
    г. Тарко-Сале 16 августа 2014 года
 
    Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова Марина Владимировна, с участием Одинаевой М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Одинаевой М.Ш., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> Одинаева М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой закончился срок действия миграционной карты и регистрации по месту пребываения на территории РФ. По истечении установленного срока действия миграционной карты и регистрации -ДД.ММ.ГГГГ Одинаева М.Ш. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ Одинаева М.Ш. свою вину в правонарушении признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировалась по месту пребывания в муниципальном образованиии <адрес>, разрешения на работу не формляла. Срок действия миграционной карты и регистрации закончился ДД.ММ.ГГГГ. Не выехала за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств. Родственников на территории РФ и жилых помещений не имеет.
 
    Такие же объяснения даны Одинаевой М.Ш. полицейскому ОР ППС ОМВД РФ по <адрес>.
 
    Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.
 
    На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного п. 2 ст. 5 и ст. 5.1 названного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Суду представлены следующие доказательства уклонения Одинаевой М.Ш. от выезда с территории РФ:
 
    - протокол об административном правонарушении, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Одинаевой М.Ш. в протоколе и других материалах дела не содержится;
 
    - протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Одинаева М.Ш. задержана ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 час.;
 
    - протокол доставления от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения ст. ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, лейтенанта полиции ФИО4;
 
    - сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;
 
    - копия паспорта гражданки <адрес> Одинаевой М.Ш. со штампом о выъезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копия миграционной карты 8213 № со штампом о въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Суду также представлена справка о том, что Одинаева М.Ш. ранее – с ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекалась.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что Одинаева М.Ш. по истечении установленного срока действия миграционной карты и регистрации – ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Таким образом, содеянное Одинаевой М.Ш. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, признание вины в совершении правонарушения, а также ее материальное положение, отсутствие родственников на территории РФ, жилых помещений в собственности или в пользовании.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновной в совершенном правонарушении.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Учитывая все обстоятельства дела, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания, суд в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, принимает решение о содержании Одинаевой М.Ш. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.
 
    Таким образом, в связи с тем, что немедленное исполнение постановления о выдворении не предусмотрено КоАП РФ, Одинаеву М.Ш. следует поместить в «Специальное учреждение УФМС России по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» в <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Одинаеву М.Ш., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Одинаеву М.Ш., <данные изъяты>, поместить в «Специальное учреждение УФМС России по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» в <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД по <адрес>), ИНН: №, КПП №, Счет: № №, Банк получателя: РКЦ <адрес>, БИК: №, №, код БК: №.
 
    Судья
 
    Пуровского районного суда Козлова М.В.