Постановление от 16 августа 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-124/2014
 
о назначении административного наказания
 
    г. Тарко-Сале 16 августа 2014 года
 
    Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова Марина Владимировна, с участием Искандерова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Искандерова А.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Искандеров А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовали документы – миграционная карта и регистрация, подтверждающие право пребывания на территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ года Искандеров А.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ Искандеров А.А. свою вину в правонарушении признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году. В этом же году он оформил вид на жительство сроком на три года. В ДД.ММ.ГГГГ года срок действия вида на жительство у Искандерова А.А. оглы закончился. Миграционную карту и паспорт он потерял. За пределы РФ он не выехал, так как у него отсутствовали деньги.
 
    Такие же объяснения даны Искандеровым А.А. оглы инспектору ОР ППС ОМВД РФ по <адрес>.
 
    Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.
 
    На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного п. 2 ст. 5 и ст. 5.1 названного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Суду представлены следующие доказательства уклонения Искандерова А.А. оглы от выезда с территории РФ:
 
    - протокол об административном правонарушении, где изложены обстоятельства дела. Каких-либо возражений Искандерова А.А. оглы в протоколе и других материалах дела не содержится;
 
    - протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Искандеров А.А. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 час.;
 
    - рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения ст. ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, лейтенанта полиции ФИО3;
 
    - сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;
 
    - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Искандерова А.А. оглы – выдано ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - разрешение на работу иностранного гражданина, срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суду также представлена справка о том, что Искандеров А.А. ранее – с ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что Искандерова А.А. оглы с ДД.ММ.ГГГГ года, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая требования ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Таким образом, содеянное Искандеровым А.А. оглы суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, признание вины в совершении правонарушения, а также его материальное положение.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Учитывая все обстоятельства дела, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания, суд в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, принимает решение о содержании Искандерова А.А. оглы до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.
 
    Таким образом, в связи с тем, что немедленное исполнение постановления о выдворении не предусмотрено КоАП РФ, Искандерова А.А. оглы следует поместить в «Специальное учреждение УФМС России по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» в <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Искандерова А.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Искандерова А.А., <данные изъяты>, поместить в «Специальное учреждение УФМС России по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» в <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД по <адрес>), ИНН: №, КПП №, Счет: № №, Банк получателя: РКЦ <адрес>, БИК: №, ОКТМО №, код БК: №.
 
    Судья
 
    Пуровского районного суда Козлова М.В.