Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Дело 5-56/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Березовский 16 апреля 2014 года
Березовский городской суд Свердловской области в составе судьи Михайленко А.В., при секретаре Зайцевой М.В., с защитника юридического лица – Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1 Стриевской С.Н., действующей на основании доверенности №1 от 11.04.2014 года, специалиста Чистяковой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1 (№), юридический и фактический адрес: <адрес>, ранее, в течение одного календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания приказа И.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, Власовой И.В. о проведении эпидемиологического расследования № 01-10-17/29 от 03.04.2014 года в отношении Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 (623700, <адрес> на объекте Березовское муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 (<адрес>) проведено эпидемиологическое расследование.
При проведении эпидемиологического расследования с 03 апреля 2014 года (с 14.час. 45 мин. до 16 час. 30 мин) по 07 апреля 2014 года (с 10 час. 30 мин. по 11 час. 20 мин.), на вышеуказанном объекте обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего санитарного законодательства, а именно нарушены: ст.ст.11,14, 17 п.1, 34 п.п.1,2,3,4,5, 36 п.2, 29 п.1, 25 п.п.1,2, 33 п.1, 31 п.3, 32 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно- эпидемиологическим благополучии населения”; п.1.5 СП 1.1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий”; п.п. 5.1, 7.3,13.1,13.3,7.8,17.1 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья; п.п. 17.7,20.1, 14.1, 14.4,14.5, 14.12,14.16.1, 14.23, 14.24,19.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций; п.п. 2.1, 13.1, 13.3,17.1 СП 3.1/3.2.1379-03 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней; п.п. 2.4,2.7 СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности, выразившиеся в том, что:
1. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. на пищеблоке в овощном цехе хранились овощи почищенные (картофель, морковь) в холодной воде для приготовления их 04.04.2014 года, т.е. допущено хранение корнеплодов более 2 часов;
2. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. на овощном складе хранилась морковь с признаками гнили, плесени;
3. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. в мясо-рыбном цехе в холодильнике для хранения охлажденной куры, размораживалась кура замороженная, используется в питании детей;
4. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что для обработки яиц используется дезинфицирующее средство «Део-хлор», не разрешенный к применению для обработки яиц, при этом инструкция составлена на дезинфицирующее средство«Део-хлор Люкс»;
5. В складских помещениях пищеблока для хранения сыпучих продуктов отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности воздуха;
6. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что не ведется бракераж поступающего сырья на пищеблок, журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок отсутствуют;
7. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что не ведется бракераж готовой кулинарной продукции бракеражной комиссией в составе 3 человек, до 01.04.2014 года журнал бракеража готовой кулинарной продукции не велся, на момент обследования медицинский работник, закрепленный за ДОУ отсутствовал(с 12.00 03.04.2014 года присутствовала медицинская сестра из ДОУ №9), при этом в журнале бракеража готовой кулинарной продукции имелась запись о проведении бракеража в 14.30 полдника медицинским работником, закрепленным за ДОУ;
8. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что для обработки санитарно-технического оборудования, для обработки ветоши в карантинной группе № 6 применяется 0,015% раствор «Део-хлор», что не соответствует инструкции по его применению.
9. На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. установлено: в группе № 5 присутствует ребенок из карантинной группы № 1 (дочь сотрудника группы № 5).
10. На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. установлено: осмотр сотрудников пищеблока на наличие гнойничковых инфекций не проводился, медицинский работник отсутствует.
11.На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. установлено, что в группе № 5 неисправно 2 санитарно-технических прибора (унитаза).
12.На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. на пищеблоке не отобрана суточная проба завтрака в полном объеме (отсутствовал бутерброд с маслом).
13. На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. установлено: в холодильнике в овощном цехе хранилась на стеллаже почищенная утром морковь, которая планируется к использованию в обед для поджарки, т.о. допускается хранение ее более двух часов, не в холодной воде.
14.Администрация не осуществляет производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
15. Не соблюдается поточность технологических процессов при приготовлении блюд, а именно: посуда для приема пищи сотрудников пищеблока хранится на столе для готовой продукции в горячем цехе, стол для сотрудников стоит в помещении для выдачи готовой пищи.
16.На пищеблоке «Део-хлор» хранится не в таре производителя
17.Представлены 27 личных медицинских книжек сотрудников (100% списочного состава), в результате их анализа установлено: не организовано своевременное проведение профилактических прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок, календаря по эпидпоказаниям, своевременное проведение медицинских осмотров (занесение данных медицинских осмотров в личные медицинские книжки), гигиенического обучения и аттестации, а именно:
- Сапогова Л.Э.1959 г.р., работник прачечной отсутствуют сведения о проф.прививках против гепатита А.
- Элодов Р.Х.1978г.р., дворник отсутствуют сведения о прохождении осмотра врачом терапевтом, обследовании на патогенные энтеробактерии, обследовании на носительство брюшного тифа, сведений о профилактических прививках против гепатита А, против гепатита В, против дифтерии, против кори, против клещевого энцефалита, нет сведений о прохождении санитарно-гигиенического обучения.
- Сафиулина Л.Д. 1949г.р, воспитатель: отсутствуют сведения о прохождении обследования на ЗППП, сведения о профилактических прививках против дифтерии и против клещевого энцефалита (у-2).
- Жарова Т.Н. 1958 г.р., зам по АХЧ : отсутствуют сведения о профилактических прививках против дизентерии, против гепатита В (v-2).
- Аклиева СВ. 1958 г.р., повар отсутствуют сведения об обследовании на ЗППП, обследовании на патогенные энтеробактерии, обследовании на яйца гельминтов, обследовании на носительство патогенного стафилококка, обследовании на носительство брюшного тифа, сведения о профилактических прививках против дизентерии и против клещевого энцефалита, нет сведений о прохождении санитарно- гигиенического обучения.
- Лебедкина Е.С. № воспитатель: отсутствуют сведения о профилактических прививках против гепатита А, против клещевого энцефалита(У-2).
- Радионова Л.П. дата воспитатель: отсутствуют сведения о прохождении осмотра врачом терапевтом, сведения о профилактических прививках против гепатита В, против клещевого энцефалита.
- Рябченских О.В. дата воспитатель: отсутствуют сведения о профилактических прививках против гепатита В, против дифтерии, против клещевого энцефалита.
- Дубровина Е.М. дата воспитатель: отсутствуют сведения о прохождении осмотра врачом терапевтом, врачом гинекологом, нет сведений о профилактических прививках против гепатита А.
- Еловая И.Н. дата помощник воспитателя: отсутствуют сведения о профилактических прививках против гепатита B(V-2), против краснухи, против клещевого энцефалита, против дизентерии.
- Суслова Ю.С. дата воспитатель: отсутствуют сведения о профилактических прививках против гепатита А, нет сведений о прохождении санитарно-гигиенического обучения.
- Сафина И.И. дата., воспитатель: отсутствуют сведения о профилактических прививках против клещевого энцефалита, против дизентерии, нет сведений о прохождении санитарно-гигиенического обучения.
- Деменьшина В.И. датар.кухонный работник: отсутствуют сведения о профилактических прививках против гепатита А, против гепатита B(v-2), против дизентерии, нет сведений о прохождении обследования на патогенный стафилококк, сведений о прохождении санитарно-гигиенического обучения.
- Тумасян М.Ю. дата.р. помощник воспитателя: отсутствуют сведения о прохождении обследования на ЗППП, сведения о профилактических прививках против гепатита В (v-2), против клещевого энцефалита, против дизентерии.
- Манасян Е.В. дата. помощник воспитателя: отсутствуют сведения о прохождении обследования на ЗППП, сведения о профилактических прививках против гепатита B(v-2), против клещевого энцефалита, против дизентерии.
- Ахметчин М.В. дата.повар: отсутствуют сведения о прохождении обследования на патогенные энтеробактерии, обследовании на яйца гельминтов, обследовании на патогенный стафилококк.
- Пыхтеева С.Н.дата. помощник воспитателя: отсутствуют сведения о прохождении осмотра врачом терапевтом, врачом гинекологом, сведения о прохождении обследования на патогенные энтеробактерии, обследования на яйца гельминтов, обследовании на носительство брюшного тифа, нет сведений о профилактических прививках против кори.
- Шиманюк Л.М. дата помощник воспитателя: отсутствуют сведения о прохождении осмотра врачом терапевтом, врачом гинекологом.
Вышеназванные нарушения, указанные в п.п. 3,4,6,7,12,14,17 влекут угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний как среди воспитанников и сотрудников Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1, так и среди контактных с ними лиц.
Законный представитель БМК ДОУ Детский сад №1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 15 апреля 2014 года от директора БМК ДОУ Детский сад №1 поступило ходатайство о рассмотрении данного дела об административном правонарушение в отсутствие законного представителя названного юридического лица, с участием защитника Стриевской С.Н. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с участием его защитника.
В судебном заседании защитник БМК ДОУ Детский сад №1 Стриевская С.Н. вину юридического лица по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала полностью, пояснив, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют место быть. Все нарушения устранены, кроме указанных в п.п. 14,17 протокола об административных правонарушений. Нарушения указанные в п.14 протокола об административном правонарушении будут устранены к 22 апреля 2014 года (будет заключен договор на проведение лабораторных исследовании и испытаний), нарушения указанные у п.17 протокола будут устранены к 18 апреля 2014 года (будут проставлены все требуемые прививки работниками Сафиной И.И., Тумасян М.Ю., Ахметчиным М.В., Пыхтеевой С.Н.). Нарушения возникли в виду того, что детский сад открылся недавно, и не успели скоординировать работу по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Впредь такого не повторится.
В судебном заседании главный специалист- эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма Чистякова Л.Г. показала, что в связи поступившими сведениями о неблагоприятной санитарно- эпидемиологической обстановкой в БМК ДОУ Детский сад №1 в период с 03 апреля 2014 года по 07 апреля 2014 года проводилось эпидемиологическое расследование на объекте - БМК ДОУ Детский сад №1, расположенном по адресу : <адрес> При проверке были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующего санитарного законодательства, которые указаны в акте проверки и протоколе об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленного в отношении БМК ОУ №1. Непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний как среди воспитанников и сотрудников Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1, так и среди контактных с ними лиц представляют нарушения, указанные в п.п. 3,4,6,7,12,14,17 протокола об административных правонарушениях:
3. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. в мясо-рыбном цехе в холодильнике для хранения охлажденной куры, размораживалась кура замороженная, используется в питании детей;
4. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что для обработки яиц используется дезинфицирующее средство «Део-хлор», не разрешенный к применению для обработки яиц, при этом инструкция составлена на дезинфицирующее средство«Део-хлор Люкс»;
6. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что не ведется бракераж поступающего сырья на пищеблок, журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок отсутствуют;
7. На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что не ведется бракераж готовой кулинарной продукции бракеражной комиссией в составе 3 человек, до 01.04.2014 года журнал бракеража готовой кулинарной продукции не велся, на момент обследования медицинский работник, закрепленный за ДОУ отсутствовал(с 12.00 03.04.2014 года присутствовала медицинская сестра из ДОУ №9), при этом в журнале бракеража готовой кулинарной продукции имелась запись о проведении бракеража в 14.30 полдника медицинским работником, закрепленным за ДОУ;
12.На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. на пищеблоке не отобрана суточная проба завтрака в полном объеме;
14.Администрация не осуществляет производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг;
17.Представлены 27 личных медицинских книжек сотрудников (100% списочного состава), в результате их анализа установлено: не организовано своевременное проведение профилактических прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок, календаря по эпидпоказаниям, своевременное проведение медицинских осмотров (занесение данных медицинских осмотров в личные медицинские книжки), гигиенического обучения и аттестации по 18 сотрудникам.
16 апреля 2014 года проведено повторное обследование БМК ДОУ Детский сад №1. Нарушения, указанные в п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,15 протокола об административном правонарушении устранены. Не устранены нарушения, указанные в п.п.14,17 протокола об административном правонарушении. Полагает, что для устранения названных нарушений - заключения договора на проведение лабораторных исследовании и испытаний, проставления всех необходимых прививок работниками - Сафиной И.И., Тумасян М.Ю., Ахметчиным М.В., Пыхтеевой С.Н. достаточно шести суток.
Выслушав объяснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд находит доказанной вину Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду был принят Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
В соответствии с п.1 ст. 2 названного Закона предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно акту обследования от 09 апреля 2014 года (л.д.5-11), в БМК ОУ №1, расположенном по адресу: <адрес> обнаружены вышеуказанные нарушения в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2014 года (л.д.52-53), при обследовании объекта БМК ДОУ Детский сад №1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены вышеназванные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего санитарного законодательства, а именно нарушены: ст.ст.11,14, 17 п.1, 34 п.п.1,2,3,4,5, 36 п.2, 29 п.1, 25 п.п.1,2, 33 п.1, 31 п.3, 32 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно- эпидемиологическим благополучии населения”; п.1.5 СП 1.1.1.1058-01 “Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий”; п.п. 5.1, 7.3,13.1,13.3,7.8,17.1 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья; п.п. 17.7,20.1, 14.1, 14.4,14.5, 14.12,14.16.1, 14.23, 14.24,19.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций; п.п. 2.1, 13.1, 13.3,17.1 СП 3.1/3.2.1379-03 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней; п.п. 2.4,2.7 СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Законным представителем БМК ДОУ Детский сад №1 в данном протоколе записано, что обязуется устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки.
Из протокола о временном запрете деятельности от 09 апреля 2014 года (л.д.50-51) видно, что с 09 апреля 2014 года главным специалистом- экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, <адрес> <адрес>, городе Березовский, городе Верхняя Пышма Чистяковой Л.Г. установлен временный запрет деятельности БМК ДОУ Детский сад №1, расположенном по адресу: <адрес> в виду того, что на данном объекте выявлены вышеназванные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые влекут угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний как среди воспитанников и сотрудников Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1, так и среди контактных с ними лиц.
В суде достоверно установлено, что влекут угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний как среди воспитанников и сотрудников Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1 следующие нарушения, выявленные у БМК ДОУ Детский сад №1 на вышеназванном объекте:
- На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что не ведется бракераж поступающего сырья на пищеблок, журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок отсутствуют;
- На момент обследования 03.04.2014 года с 14.45 час. до 16.30 час. установлено, что не ведется бракераж готовой кулинарной продукции бракеражной комиссией в составе 3 человек, до 01.04.2014 года журнал бракеража готовой кулинарной продукции не велся, на момент обследования медицинский работник, закрепленный за ДОУ отсутствовал (с 12.00 03.04.2014 года присутствовала медицинская сестра из ДОУ №9), при этом в журнале бракеража готовой кулинарной продукции имелась запись о проведении бракеража в 14.30 полдника медицинским работником, закрепленным за ДОУ;
- На момент обследования 07.04.2014 года с 10.30 час. до 11.20 час. на пищеблоке не отобрана суточная проба завтрака в полном объеме;
- Администрация не осуществляет производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг;
- Представлены 27 личных медицинских книжек сотрудников (100% списочного состава), в результате их анализа установлено: не организовано своевременное проведение профилактических прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок, календаря по эпидпоказаниям, своевременное проведение медицинских осмотров (занесение данных медицинских осмотров в личные медицинские книжки), гигиенического обучения и аттестации по 18 сотрудникам.
Из пояснений защитника, специалиста- эксперта Чистяковой Л.Г., заключения по результатам обследования БМК ДОУ Детский сад №1 от16 апреля 2014 года, представленных в суд документов видно, что по состоянию на 16 апреля 2014 года Нарушения, указанные в п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,15 протокола об административном правонарушении устранены. Не устранены нарушения, указанные в п.п.14,17 протокола об административном правонарушении-п.14 администрация не осуществляет производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; п.17 представлены 27 личных медицинских книжек сотрудников (100% списочного состава), в результате их анализа установлено: не организовано своевременное проведение профилактических прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок, календаря по эпидпоказаниям, своевременное проведение медицинских осмотров (занесение данных медицинских осмотров в личные медицинские книжки), гигиенического обучения и аттестации по 18 сотрудникам. Нет сведений о проведении необходимых прививок у следующих работников БМК ДОУ Детский сад №1- Сафиной И.И., Тумасян М.Ю., Ахметчина М.В., Пыхтеевой С.Н. Для устранения названных нарушений- заключения договора на проведение лабораторных исследовании и испытаний, проставления всех необходимых прививок работниками - Сафиной И.И., Тумасян М.Ю., Ахметчиным М.В., Пыхтеевой С.Н. достаточно шести суток.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследованными в суде доказательствами подтверждается наличие в действиях БМК ДОУ Детский сад №1 вины в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. У БМК ДОУ Детский сад №1 имелась возможность для соблюдения вышеназванного законодательства, правил и мероприятий, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеназванных законодательства, правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не представлено.
Таким образом, Березовское муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №1 совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий и его действия подлежат квалификации по ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, ранее, в течение одного календарного года, БМК ДОУ Детский сад №1 не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
С учетом того, что вышеназванные нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные юридическим лицом, создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний как среди воспитанников и сотрудников Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1, так и среди контактных с ними лиц, суд считает необходимым назначить БМК ДОУ Детский сад №1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в должной мере обеспечит достижение целей наказания. Суд не находит оснований для назначения БМК ДОУ Детский сад №1 административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, которое не обеспечат достижение целей наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Березовское муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности Березовского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1, расположенного по адресу: <адрес>, на срок ТРИНАДЦАТЬ суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 09 апреля 2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А. В. Михайленко