Дата принятия: 16 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 16 апреля 2014 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Жураевой ФИО5.,
представителя УФМС России по Тюменской области по доверенности Борноволокова ФИО6.,
при секретаре Данияровой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Жураевой ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Жураева ФИО8., имея гражданство <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года пересекла границу Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ года в нарушение ст.20 Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 18.07.2006 г., ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты и талона уведомления по месту регистрации. ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 00 минут находилась по адресу: <адрес>
Данное административное правонарушение выявлено сотрудниками УФМС России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ г.
Жураева ФИО9. вину в правонарушении признала и суду пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ г. Из России не выехала, так как потеряла миграционную карту и заграничный паспорт. Проживала в п. <адрес>, не работала.
Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину Жураевой ФИО10. доказанной совокупностью следующих доказательств.
В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обстоятельства совершения правонарушения Жураевой ФИО13. подтверждаются рапортом старшего инспектора <данные изъяты> Борноволокова ФИО14., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями Жураевой ФИО15. (л.д. 2-4).
Из справки УФМС России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Жураева ФИО16. на миграционном учёте в г. Тюмени и Тюменской области не состоит, разрешения на работу, патент с правом на осуществление трудовой деятельности на территории Тюменской области не имеет. Данные обстоятельства Жураева ФИО17. подтвердила и в судебном заседании.
Проверив и оценив исследованные доказательства, судья пришёл к убеждению о доказанности вины Жураевой ФИО18 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, действия Жураевой ФИО19 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, которая каких-либо социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, постоянных источников дохода не имеет, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Учитывая изложенное, требования ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в соответствии с ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного Жураевой ФИО20. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к ней следует применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жураеву ФИО21 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: КПП 720201001, БИК 047102001, ОКАТО 71701000, ИНН получателя 7202142970, номер счета получателя 401 018 103 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер корреспондентского счета Банка получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер лицевого счета 19211640000016020140.
Поместить Жураеву ФИО22. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тюменской области, до административного выдворения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Е.Р. Галяутдинова
