Дата принятия: 16 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 16.04.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К**, действующей по доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении МУП «Волжсксельхозэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении МУП «Волжсксельхозэнерго», согласно которому дата в 11.30час при проведении административного расследования по адресу: адрес МУП «Волжсксельхозэнерго» не приняты меры по предотвращению загрязнения водного объекта пруд «***» в адрес вследствие поступления сточных вод хозяйственно-бытовой канализации по рельефу местности из-за излива сточных вод в районе насосной станции; не приняты меры по устранению неисправностей канализационных сетей, приведших к переполнению канализационного колодца; не представлен проект нормативов предельно допустимых сбросов сточных вод, что является нарушением ст.11,18 Федерального закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 3.4, 4.1.2, 4.1.3, 6.7, 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.4).
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - *** К** подтвердила обстоятельства составленного протокола. Просила признать МУП «Волжсксельхозэнерго» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа.
В судебное заседание представитель МУП «Волжсксельхозэнерго» не явился, извещался дважды о явке в судебное заседание надата, на дата, причины неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется уведомление о вручении повестки МУП «Волжсксельхозэнерго» (л.д.26).
Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии со ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** К** вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МУП «Волжсксельхозэнерго» (л.д.5). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх.№... от дата) на загрязнение водного объекта, расположенного в черте населенного пункта, вследствие непринятия МУП «Волжсксельхозэнерго» мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов (в т.ч. и вследствие залпового или аварийного сброса), отсутствия реализации водоохранных мероприятий, отсутствия контроля за использованием и охраной вод (л.д.5).
В рамках проведения административного расследования дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** в присутствии двух понятых и представителя МУП «Волжсксельхозэнерго» был проведен осмотр территории в адрес вдоль прохождения в сетей хозяйственно-бытовой канализации, эксплуатируемой МУП «Волжсксельхозэнерго». По результатам осмотра составлен протокол №... от дата (л.д.6).
дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении МУП «Волжсксельхозэнерго» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - ст.11,18 Федерального закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 3.4, 4.1.2, 4.1.3, 6.7, 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований (л.д.4).
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, считает, что в действиях МУП «Волжсксельхозэнерго» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить МУП «Волжсксельхозэнерго» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Волжсксельхозэнерго», юридический и фактический адрес: адрес, ОГРН №..., ИНН №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет № 40101810200000010001, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Г.Н. Гурова
