Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Дело № 5-6/ 2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Шумиха, ул.Гагарина, 8
16 апреля 2013 года
Судья Шумихинского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «***» Кирьяновой Н.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от <Дата> Кирьянова Н.В., занимая должность товароведа ООО «***», в соответствии с должностной инструкцией обязанная производить расчет наценок на поступающий товар, осуществлять контроль за ценами на алкогольную продукцию, <Дата>, в 10 часов 02 минуты, в помещении магазина ООО «***», расположенном по адресу: ***, в нарушение требований подпункта «в» п.1 приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 декабря 2012 года №372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», согласно которого с <Дата> установлена розничная цена алкогольной продукции в размере *** за 1 литр готовой продукции, допустила продажу алкогольной продукции в виде 1 бутылки водки «***» емкостью 1 литр крепостью 40% по цене *** с занижением регулируемых государством цен на алкогольную продукцию, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Кирьянова Н.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что <Дата> в соответствии с приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в магазине «ООО ***» была проведена переоценка всей находящейся в магазине алкогольной продукции в соответствии с установленными минимальными ценами, в т.ч. и водки «***» емкостью 1 л. Продажа <Дата> указанной бутылки водки действительно была осуществлена, т.к. при продаже водки продавцом была пробита продукция по ранее установленной цене, т.к. в компьютерной программе кассы произошел сбой и он выдал две цены, и продавец продала товар по меньшей цене.
Защитник Кирьяновой Н.В. Андреюк С.Н. в судебном заседании показала, что действительно нарушение при продаже бутылки водки имели место, произошло это из-за сбоя, переоценка алкогольной продукции в магазине была произведена, при продаже алкогольной продукции у продавца на мониторе выскочило две цены, и она продала по низшей цене, т.е. в пользу покупателя. Андреюк С.Н. считает, что в результате совершенного Кирьяновой Н.В. правонарушения каких-либо негативных последствий не возникло, в связи с чем просила освободить Кирьянову Н.В. от административной ответственности.
Заместитель начальника отдела Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по УрФО Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании были также исследованы письменные материалы:
-жалоба О. от <Дата>, согласно которой <Дата> им была куплена в магазине ООО «***» бутылка водки «***» емкостью 1 литр по цене ***, т.е. ниже установленной законодательством, к жалобе приложен кассовый чек, подтверждающий покупку алкогольной продукции,
-протокол осмотра помещения магазина ООО «***» от <Дата> по адресу: ***, в ходе которого фактов продажи алкогольной продукции ниже установленных цен не выявлено,
-объяснение Л. от <Дата>, согласно которого в магазине была переоценка алкогольной продукции, продажа бутылки водки <Дата> по заниженной цене была вызвана сбоем аппаратуры, т.к. другая продукция соответствовала требованиям,
-отчет из ЭКЛЗ за <Дата>, копия суточного отчета с гашением за <Дата>, согласно которых в ООО «***» действительно была осуществлена продажа алкогольной продукции за ***,
-объяснение О. от <Дата>, согласно которого <Дата> им в магазине ООО «***» была приобретена бутылка водки «***» емкостью 1 литр по цене ***, что подтверждается выданным ему кассовым чеком,
-копия лицензии, согласно которой ООО «***» разрешается осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине по адресу: ***,
-копия устава ООО «***»,
-свидетельства о регистрации ООО «***» и постановке на учет в налоговом органе,
-выписка из ЕГРЮЛ на ООО «***», согласно которой ООО осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции,
-копия приказа №*** от <Дата>, согласно которого Кирьянова Н.В. назначена на должность товароведа ООО «***»,
-объяснение Кирьяновой Н.В. от <Дата>, согласно которого она в качестве товароведа <Дата> производила переоценку алкогольной продукции, в том числе 43 бутылок водки «***» с *** на ***, <Дата> продавцом была допущена ошибка при продаже данной продукции по старой цене до переоценки,
-копия приказа ген. директора ООО «***» от <Дата> о переоценке алкогольной продукции, с которым ознакомлена Кирьянова Н.В.,
-копия акта переоценки алкогольной продукции от <Дата>,
-копия трудового договора от <Дата> между ООО «***» и Кирьяновой Н.В.,
-копия должностной инструкции товароведа ООО «***», с которой ознакомлена Кирьянова Н.В., в соответствии с инструкцией на нее возложены обязанности по переоценке товаров, осуществлению контроля за розничными ценами на алкогольную продукцию.
Заслушав Кирьянову Н.В., ее защитника Андреюк С.Н., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен на продукцию влечет назначение административного наказания.
В соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 N 372 "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа водки крепостью 40% емкостью 0,5 литров, составляет ***. Настоящий приказ вступил в законную силу с <Дата>.
Таким образом, в настоящем судебном заседании нашел свое подтверждение факт продажи алкогольной продукции в магазине ООО «***» с занижением установленной государством цены на ***. Судом установлено, что на Кирьяновой Н.В. в соответствии с должностной инструкцией лежит обязанность по контролю за розничными ценами на алкогольную продукцию в ООО «***», т.е. факт продажи алкогольной продукции стал возможен в связи с ненадлежащим исполнением ею, как должностным лицом, своих обязанностей.
Согласно ч. 1,2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины Кирьяновой Н.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представленные доказательства являются достаточными для квалификации правонарушения. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения.
Таким образом, судом установлено, что Кирьянова Н.В., являясь должностным лицом ООО «***», в соответствии с должностной инструкцией обязанная производить расчет наценок на поступающий товар, осуществлять контроль за ценами на алкогольную продукцию, <Дата>, в 10 часов 02 минуты, в помещении магазина ООО «***», расположенном по адресу: ***, в нарушение требований подпункта «в» п.1 приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 декабря 2012 года №372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», согласно которого с <Дата> установлена розничная цена алкогольной продукции в размере *** за 1 литр готовой продукции, допустила продажу алкогольной продукции в виде 1 бутылки водки «***» емкостью 1 литр крепостью 40% по цене ***, т.е. с занижением регулируемых государством цен на алкогольную продукцию.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и влекут наложение на должностных лиц административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Оценивая в совокупности обстоятельства совершенного административного правонарушения судья приходит к выводу о возможности освобождения Кирьяновой Н.В. от административной ответственности. Как установлено в судебном заседании административное правонарушение Кирьяновой Н.В. совершено <Дата>, в первый день начала действия приказа Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 N 372, материалами дела подтвержден факт продажи 1 бутылки алкогольной продукции с ценой ниже ***, чем установлено действующим законодательством. По делу установлено, что Кирьяновой Н.В. переоценка алкогольной продукции в магазине производилась, при проведении проверки в ООО «***» более фактов розничной продажи алкогольной продукции с заниженной ценой не было выявлено, какого-либо существенного вреда в результате совершенного административного правонарушения не наступило, существенного вреда охраняемым законом интересам общества и Российской Федерации по делу не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о малозначительности деяния Кирьяновой Н.В. и считает возможным освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «***» Кирьяновой Н.В. ввиду малозначительности совершенного ею административного правонарушения.
Объявить Кирьяновой Н.В. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.
Судья А.Ю. Ошмарин
