Дата принятия: 16 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2013 г. г.Бирюч
Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Максимова С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Верютина ФИО7, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего,
установила:
Верютин А.Д., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил установленный режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нахождении по месту проживания без регистрации и документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Своими действиями он нарушил ст.ст. 2 и 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением начальника ОМВД России по Красногвардейскому району от "дата" указанный протокол направлен в Красногвардейский районный суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании Верютин А.Д. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаивается. Пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>. В Российскую Федерацию въехал в "дата" вместе с семьей - женой Верютиной О.Н., четырьмя детьми и по настоящее время находится на ее территории. Проживали в <адрес>, в "дата" сгорел дом, отношения с женой испортились. Из-за отсутствия денежных средств, тяжелого семейного положения и состояния здоровья не смог своевременно выехать на территорию <данные изъяты>. Просит не выдворять, поскольку у него здесь семья, дети, намерен получить гражданство РФ.
Должностное лицо, составившее протокол, участковый уполномоченный полиции ОМВД по Красногвардейскому району Демьянов Е.С. пояснил, что Верютин А.Д. нарушил ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - с момента въезда более 90 суток находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на проживание. Верютин А.Д. проживает в <адрес> с "дата", по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На территории РФ проживают его жена Верютина О.Н. и четверо детей, которые имеют гражданство РФ.
Заслушав объяснения Верютина А.Д., должностного лица, составившего протокол, допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, считаю, что вина Верютина А.Д. в совершении административного правонарушения доказана.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» иностранный гражданин имеет право находится на территории не более 90 суток со дня въезда. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).
В ст. 2 указанного закона определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно паспорту гражданина, выданному "дата" Верютин А.Д. является гражданином <данные изъяты>.
Верютин А.Д. не отрицает, что, являясь гражданином <данные изъяты>, с "дата" по настоящее время находится на территории РФ, то есть он находится в <адрес> более 90 суток с момента въезда.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, паспортом, миграционной картой, справкой-характеристикой, рапортом, объяснениями Верютина А.Д., Т.А., О.А., участкового уполномоченного полиции ОМВД по Красногвардейскому району Демьянова Е.С..
Факт совершения административного правонарушения (а именно нарушение правил пребывания в Российской Федерации) Верютин А.Д. не оспаривает, объясняя свои действия отсутствием денежных средств, тяжелой семейной обстановкой, просит предоставить время для устранения нарушений.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Т.А. (дочь) пояснила, что ее отец Верютин А.Д. въехал на территорию РФ в "дата" и вместе со своей семьей - женой и четырьмя детьми проживал в <адрес>. В "дата" дом, в котором они жили, сгорел, у отца с матерью не сложились отношения. Мать уехала проживать в <адрес>. Все дети и мать в настоящее время являются гражданами РФ. Из-за плохого состояния здоровья и отсутствия денежных средств отец не оформил гражданство РФ и не устранил нарушения правил пребывания на территории РФ.
Свидетель О.А. показала, что около трех лет проживает совместно с Верютиным А.Д.. Она является инвалидом <данные изъяты>, Верютин А.Д. ей во всем помогает.
Свидетели охарактеризовали Верютина А.Д. с положительной стороны.
В процессе составления административного материала требования закона, регулирующего порядок привлечения лица к административной ответственности, нарушены не были. Верютину А.Д. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении соответствует закону (ст. 28.2 КоАП РФ).
Оценив исследованные по делу доказательства, а также признательные показания самого Верютина А.Д., суд считает его вину в совершении административного правонарушения полностью доказанной.
Действия Верютина А.Д. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Верютину А.Д. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит: раскаяние в содеянном правонарушении. К отягчающим, что Верютин А.Д. повторно совершил однородное административное правонарушение.
Санкция ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 тысяч руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд принимает во внимание, что Верютин А.Д. вину осознал, раскаивается, характеризуется удовлетворительно, грубых нарушений общественного порядка не допускал, члены его семьи (супруга и дети) проживают на территории РФ и являются гражданами РФ, он намерен уплатить штраф, устранить нарушение и оформить гражданство РФ, поэтому суд полагает назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ. В связи с наличием отягчающего обстоятельства, суд полагает назначить ему наказание в виде максимального штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,
постановила:
Признать Верютина А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Указанную сумму штрафа заплатить в УФК по Белгородской области (ОМВД России по Красногвардейскому району) № счета 40101810300000010002, Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК: 041403001. Код ОКАТО: 14242501000. ИНН 31110022697. КПП: 311101001, Код дохода 188 116 90050 05 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток, через Красногвардейский районный суд.
Председательствующий судья Максимова С.А.
