Дата принятия: 16 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Нижегородская область ДД.ММ.ГГГГ
п.Ковернино ул.К.Маркса, 30
Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Доможирова Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном племзаводом им.Ленина филиалом ООО «Агрофирма Волготрансгаз», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> совместной плановой выездной проверки с ООО «Агрофирма Волготрансгаз» выявлено: 1. Отсутствие дезбарьеров и санитарных пропускников при въезде на территорию ферм <адрес>, 2. Отсутствие ограждений территорий ферм в <адрес>, 3. Отсутствие дезбарьера при въезде на территорию мясоперерабатывающего жирового цеха, 4. На свиноферме в <адрес> дезбарьер в нерабочем состоянии. Указанные объекты расположены на территории Ковернинского района Нижегородской области и принадлежат племзаводу им.Ленина - филиалу ООО «Агрофирма Волготрансгаз»
В судебном заседании представители филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» Б.А.Ю., К.Н.И., И.О.В. пояснили суду, что с выявленными нарушениями они согласны, указанные в акте нарушения имели место в действительности. Вину в совершении административного правонарушения признают полностью. В настоящее время разработаны мероприятия по устранению выявленных в ходе проведенной проверки недостатков и ведется активная работа по их устранению. В ближайшее время выявленные нарушения будут устранены. Также указали, что приостановление деятельности указанных объектов невозможно ввиду содержания в помещениях ферм всего скота, принадлежащего племзаводу. Перевести животных в другие помещения нельзя, так как специально оборудованные для этих целей помещения отсутствуют. Одним из основных видов деятельности племзавода является животноводство, а также производство и переработка мясной и молочной продукции.
Заслушав пояснения представителей племзавода им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз», изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
Согласно п.1.22 "Инструкции по санитарной обработке технологического оборудования и производственных помещений на предприятиях мясной промышленности" на предприятиях, где производят переработку животных, у въезда на территорию для дезинфекции колес автомобильного транспорта оборудуют дезбарьеры (табл. 1.1) длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20 - 30 см заполняют одним из растворов: 9% горячим раствором едкого натра, 4% раствором формальдегида, 5% раствором хлорной извести, 2% раствором глутарового альдегида.
В соответствии с п.2.2, п. 3.1.1 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах. Посещение комплекса посторонними лицами допускают в исключительных случаях только по разрешению главного государственного ветеринарного инспектора области, края, республики, не имеющей областного деления. При этом лица, посещающие комплекс, проходят санитарную обработку и регистрируются в специальном журнале.
В соответствии с п.1.1 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» требования, излагаемые в настоящих Правилах, обязательны для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Они предусматривают создание должного ветеринарно-санитарного надзора на фермах и получение молока высокого качества.
В соответствии с п.3.2 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» вход на внутреннюю территорию фермы разрешают только через санпропускники обслуживающему персоналу с предъявлением постоянных пропусков, а другим лицам по разовым пропускам, выдаваемым по согласованию с ветеринарной службой. Посещение фермы посторонними лицами регистрируется в журнале, хранящемся вместе с пропусками в контрольном пункте санпропускника. Вход на территорию фермы разрешают только после смены собственной одежды и обуви в санпропускнике на спецодежду. Въезд транспорта на территорию фермы допускается только через дезбарьеры.
В соответствии с п. 1.6, 1.6.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.4 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» рерриторию каждой зоны огораживают по всему периметру изгородью (в виде сплошного забора или натянутой мелкоячеистой сетки) высотой 1,5 м и озеленяют. На въезде в производственную зону размещают крытый подогреваемый дезбарьер для автотранспорта и обработки обуви. На период заготовки и завоза грубых и сочных кормов в зоне хранения и приготовления кормов предусматривают внешний въезд. Комплекс (ферма) работает по режиму предприятия закрытого типа. Вход в производственную зону хозяйства работникам комплекса разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта - через постоянно действующий дезинфекционный барьер. Санитарный пропускник строят на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон. Состав и размеры санитарно-бытовых помещений для обслуживающего персонала предприятия проектируют согласно СНиП "Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования". Кроме того, в составе санпропускника предусматривают помещение для дезинфекции спецодежды и обуви. При входе в санитарный пропускник как со стороны внешней территории фермы, так и со стороны производственной зоны устанавливают дезбарьеры (кюветы с ковриками или опилками), залитые дезраствором. В помещении санитарного пропускника персонал фермы и другие посетители снимают свою домашнюю одежду и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь. По окончании работы спецодежду снимают, сдают ее для дезинфекции и стирки, принимают душ и надевают домашнюю одежду и обувь.
Кроме пояснений представителей племзавода им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» факт совершения племзаводом им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» административного правонарушения подтверждается исследованными материалами делами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений правил и норм, актом проверки №.
Таким образом, суд находит вину племзавода им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» в совершении вмененного административного правонарушения установленной и квалифицирует действия племзавода им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» по ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенных обстоятельств, а так же учитывая тот, факт, что выявление данного правонарушения произошло впервые, племзаводом им.Ленина филиалом ООО «Агрофирма Волготрансгаз» предпринимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки недостатков, осуществляются иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, приостановление деятельности указанных в протоколе объектов невозможно ввиду размещения в них большого количества животных, суд считает необходимых назначить племзаводу им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать племзавод им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
Разъяснить племзаводу им.Ленина филиала ООО «Агрофирма Волготрансгаз», что в соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес> и <адрес>) ИНН №, расчетный счет № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> КПП № КБК №, ОКАТО №, БИК №, код дохода -***.
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток.
Судья
Справка:
Постановление вступило в законную силу «___»_________________года
Судья
