Дата принятия: 15 января 2014г.
Дело № 5-26/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Рыльск 15 января 2014 года
Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Таммасовой Гулноры Жумабаевны,
лица, составившего протокол об административном правонарушении - ведущего специалиста - эксперта ОПНМ № 2 ОИК УФМС России по Курской области Федоровой С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Таммасовой Гулноры Жумабаевны,
<данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Таммасова Г.Ж., являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан) и прибывая на территории РФ, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в пребывании на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<дата> в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в с. Городище Рыльского района Курской области был выявлен гражданин Республики Узбекистан Таммасова Г.Ж., которая пребывала на территории Курской области Рыльского района в <адрес> в нарушении режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как въехала в Российскую Федерацию <дата> через КПП «Караозек», срок пребывания в России истек <дата>, однако за пределы РФ она не выехала по истечении срока пребывания, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, их оформлением не занималась и не занимается.
В судебном заседании Таммасова Г.Ж. свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что она действительно не имеет документов разрешающих ей пребывать на территории РФ. В Российскую Федерацию прибыла <дата> с целью трудоустройства, и с даты прибытия территорию РФ не покидала. В Рыльский район она прибыла для пересечения границы с Украиной, для того, чтобы проставить штамп о пересечении границы и тем самым легализовать свое пребывание на территории РФ. Оформлением документов, разрешающих пребывание на территории РФ ранее не занималась, зная, что данные документы необходимо ей оформлять. Территорию РФ в установленный срок не покинула, так как не могла выехать из РФ по состоянию здоровья в виду болезни.
Должностное лицо - специалист - эксперт ОПНМ № 2 ОИК УФМС России по Курской области Федорова С.А. составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердила обстоятельства дела, отраженные в протоколе об административном правонарушении.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что гражданин республики Узбекистан Таммасова Г.Ж. на дату проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ - <дата>, пребывала в Российской Федерации при отсутствии надлежащих документов на право пребывания (проживания) в России, а также находилась на территории РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ, территорию РФ не покинула, документы, разрешающие пребывание на территории РФ не оформляла, имея к тому реальную возможность с учетом времени ее нахождения на территории России.
Приведенные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении № от <дата> в отношении Таммасовой Г.Ж., ее пояснений, данных в судебном заседании, также подтверждаются имеющимися материалами дела об административном правонарушении: копией паспорта Таммасовой Г.Ж., подтверждающей ее принадлежность к гражданству республики Узбекистан (л.д. 1-2); копией миграционной карты серии <данные изъяты> № от <дата> (л.д. 3), согласно которой Таммасова Г.Ж. прибыла на территорию РФ через КПП «Караозек» <дата>; данными базы СПО «Мигрант-1» по состоянию на <дата>, согласно которым, периодичность посещения территории РФ Таммасовой Г.Ж. с <дата> года, последнее прибытие на территорию РФ Таммасова Г.Ж. зафиксировано <дата>.
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Таммасовой Г.Ж. административного правонарушения.
Таким образом, пребывание гражданина Республики Узбекистан Таммасовой Г.Ж. на территории Российской Федерации при отсутствии надлежащих документов на право пребывания (проживания) в России, по истечении установленного срока пребывания, свидетельствует в том числе, и об уклонении Таммасовой Г.Ж. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и нарушении ею режима пребывания на территории РФ и положений п. 1 ч. 1 -2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах Таммасова Г.Ж., являющаяся иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся, в пребывании на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Таммасовой Г.Ж. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственностьТаммасовой Г.Ж., является полное признание ею своей вины, что свидетельствует о раскаянии в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Таммасовой Г.Ж. не установлено.
С учетом характера совершенного Таммасовой Г.Ж. правонарушения, обстоятельств дела, личности виновной, длительности ее нахождения на территории РФ без надлежащих документов, наличие самостоятельного заработка на территории РФ, полагаю целесообразным назначить Таммасовой Г.Ж. наказание в виде штрафа в минимальном размере установленном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым, самостоятельным выездом из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Таммасову Гулнору Жумабаевну 05 ноября 1973 года рождения, уроженку г. Хонка Хорезмской области Республики Узбекистан,виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым, самостоятельном выездом из Российской Федерации за счет средств выдворяемой Таммасовой Гулноры Жумабаевны.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УФМС России по Курской области) Р/с № 40101810600000010001; БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; ИНН 4632059422; КПП 463201001;ОКТМО 38701000; КБК 19211690050056000140, л\с 03441820410.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: Костин А.А.
