Дата принятия: 15 января 2014г.
Материал №5-7/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 15 января 2014 года
Судья Новохоперского районного суда <адрес> Почепцов В.В., расположенный по адресу <адрес>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Ташпулатов О.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, <данные изъяты>,
с участием Ташпулатов О.Ш.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в № часов № мин. при проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ташпулатов О.Ш., временно пребывающий по адресу: <адрес>, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ г.), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.
В судебном заседании Ташпулатов О.Ш. не отрицал факт проживания после истечения срока временного пребывания в <адрес>, куда он приехал на жительство. На миграционный учет не становился. В настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес> сожительницы <данные изъяты>, у которой имеются от него дети: <данные изъяты> В настоящее время ему нужна регистрация для оформления документов, и он надлежащим образом станет на миграционный учёт. Раскаивается в содеянном, просит не разлучать детей с ним и не выдворять его за пределы Российской Федерации.
В суд от <данные изъяты> поступила телефонограмма в которой, она подтверждает что, сожительствует с Ташпулатов О.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у них имеются совместные дети: <данные изъяты>, отцом указанных детей является Ташпулатов О.Ш., который проживает совместно с ней и детьми по адресу: <адрес>. В судебное заседание, ДД.ММ.ГГГГ оан явиться не может, т.к. младшей дочке <данные изъяты> нет и <данные изъяты>, просит не разлучать детей с отцом Ташпулатов О.Ш., и не выдворять его за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. установлено, что «1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы… Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона…»
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление гражданином Республики Узбекистан Ташпулатов О.Ш., права на уважение семейной жизни.
Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Выслушав объяснения правонарушителя Ташпулатов О.Ш., проверив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Ташпулатов О.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.8. ч.1 КоАП РФ. Таким образом, Ташпулатов О.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. На основе изложенного, а также показаний правонарушителя Ташпулатов О.Ш. и его сожительницы <данные изъяты>., о том, что у них имеются <данные изъяты> дети, которые просили не разлучать детей с отцом, и не выдворять его за пределы Российской Федерации, суд считает возможным признать Ташпулатов О.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7. – 29.10. КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Ташпулатов О.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с перечислением <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.
Судья В.В.Почепцов
