Дата принятия: 15 января 2014г.
Дело № 5-2122\13
[ ДД.ММ.ГГГГ ].
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи
Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]», юридический адрес: [ Адрес ]
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, составленного заместителем главного государственного инспектора [ Адрес ] по пожарному надзору [ ФИО ] следует, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 09:00 часов в помещениях ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» расположенных по адресу [ Адрес ] ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» нарушило требования норм пожарной безопасности, а именно: здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, жилые помещения не защищены; двери складских помещений на первом этаже, электрощитовой, кладовых, расположенных напротив лестничных клеток на каждом этаже, не противопожарные; в отступление от проекта помещения кладовых на этажах захламлены мебелью, имуществом проживающих; электросветильники в большинстве помещений эксплуатируются со снятыми плафонами, предусмотренными конструкцией светильника; в местах выходов на кровлю из лестничных клеток не установлены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа; в отступлении от проекта, проживающими установлены дополнительные двери (перегородки), отделяющие группы комнат и части общих коридоров, перегородки ухудшают условия безопасной эвакуации людей при пожаре; в большинстве коридоров на путях эвакуации отсутствует естественное освещение (или отсутствует система принудительного дымоудаления); в общих коридорах проживающими допускается хранение мебели, горючих предметов; администрацией общежития не организовано проведение тренировочных эвакуаций с проживающими, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО Автозаводской фирмы «[ "В" ]» не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заместитель государственного инспектора [ Адрес ] г.Н.Новгорода по пожарному надзору [ ФИО ], составивший протокол об административном правонарушении в отношении ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, где представитель ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» указал, что нарушения будут устранены. [ ... ]
- актом проверки от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
- фото-таблицей [ ... ]
- постановлением по делу об административном правонарушении [ ... ]
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.»
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.
Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что ранее ([ ДД.ММ.ГГГГ ]) ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» была привлечена к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требования «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.
Однако, [ ДД.ММ.ГГГГ ] в помещениях общежития принадлежащего ООО Автозаводская фирма « [ "В" ]» расположенных по адресу [ Адрес ] ООО Автозаводская фирма « [ "В" ]» вновь нарушило требования норм пожарной безопасности, а именно: здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, жилые помещения не защищены; двери складских помещений на первом этаже, электрощитовой, кладовых, расположенных напротив лестничных клеток на каждом этаже, не противопожарные; в отступление от проекта помещения кладовых на этажах захламлены мебелью, имуществом проживающих; электросветильники в большинстве помещений эксплуатируются со снятыми плафонами, предусмотренными конструкцией светильника; в местах выходов на кровлю из лестничных клеток не установлены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа; в отступлении от проекта, проживающими установлены дополнительные двери (перегородки), отделяющие группы комнат и части общих коридоров, перегородки ухудшают условия безопасной эвакуации людей при пожаре; в большинстве коридоров на путях эвакуации отсутствует естественное освещение (или отсутствует система принудительного дымоудаления); в общих коридорах проживающими допускается хранение мебели, горючих предметов; администрацией общежития не организовано проведение тренировочных эвакуаций с проживающими.
Сведений об устранения нарушений на момент рассмотрения дела нет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела, с учетом того, что ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» ранее привлекалось к административной ответственности за подобное нарушение по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Не остановлено без внимания суда и то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела не были устранены нарушения, которые представляют угрозу жизни и здоровья людей.
Обсуждая мероприятия, требуемые к устранению, суд полагает, что их неисполнение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В данном случае применение наказания в виде штрафа не позволит достичь цели административного наказания.
Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» в некоторых помещениях общежития принадлежащего ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» расположенных по адресу [ Адрес ]
Назначая наказание, суд учитывает общественную значимость административного правонарушения, при наличии не устраненных нарушений, считает невозможным эксплуатацию помещений общежития: складских помещений общежития, расположенных на каждом этаже, напротив лестничных клеток, помещения для размещения временных рабочих ООО «АФ «[ "В" ]» (подсобное помещение на первом этаже (бывшее помещение слесарей).
При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем мероприятий требующих устранения и считает целесообразным приостановить деятельность ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» в перечисленных выше помещениях общежития, расположенного по адресу: [ Адрес ], принадлежащего ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]», сроком на 90 суток.
Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют, снований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.
На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» в помещении общежития: складских помещений общежития, расположенных на каждом этаже, напротив лестничных клеток, помещения для размещения временных рабочих ООО «АФ «[ "В" ]» (подсобное помещение на первом этаже (бывшее помещение слесарей), расположенном по адресу: [ Адрес ], сроком на 90 суток.
Исполнение постановления в части приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления поручить [ Адрес ]ному отделу Федеральной службы судебных приставов ГУ ФССП по [ Адрес ].
Разъяснить юридическому лицу ООО Автозаводская фирма «[ "В" ]» положения статьи 32.12 КоАП РФ, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.
Судья: А.М. Ляпин
