Дата принятия: 15 января 2013г.
Дело № 5-4(1)/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
15 января 2013 года г.Вольск Саратовской области
Судья Вольского районного суда Саратовской области Майорова Н.В., рассмотрев в городе Вольске административное дело в отношении Ивановой О. А. директора магазина «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления гр. З. поступившего в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Вольском районе ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Вольском районе Е. было возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей - магазина <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что в торговом зале над холодильным оборудованием (бонетами) установлены открытые витрины (полки) для хранения и реализации майонеза. На момент осмотра в магазине «<данные изъяты> реализовался майонез следующих торговых марок: майонез «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», изготовитель ИП К. <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ (4 упаковки по 1900 г.), ДД.ММ.ГГГГ (12 упаковок по 1900 г.) согласно нормативной и технической документации данный вид продукции должен храниться при температуре хранения от 0°С до 10°С-120 суток, от 10°С до 14°С- 90 суток, от 14°С до 18°С- 30 суток; майонез Провансаль с лимонным соком «<данные изъяты>», изготовитель ЗАО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления
ДД.ММ.ГГГГ (22 упаковки по 820 г), согласно нормативной и технической документации данный вид продукции годен при температуре хранения от 0°С до 10°С-180 суток, от 10°С до 14°С-120 суток, от 14°С до 20°С- 60 суток; майонез «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», изготовитель ЗАО «<данные изъяты>», <адрес> <адрес>,7, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ (14 упаковок по 820 г), согласно нормативной и технической документации данный вид продукции годен при температуре хранения от 0°С до 10°С-180 суток, отЮ°С до 14°С- 120 суток, от 14°С до 20°С- 60 суток майонез «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», изготовитель ЗАО «<данные изъяты>», <адрес>,<адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ (6 упаковок по 800 г), согласно нормативной и технической документации данный вид продукции годен при
температуре хранения от 0°С до 10°С- 180 суток, от 10°С до 14°С- 120 суток, от 14°С до 20°С- 60 суток; майонез «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», изготовитель ИП К. <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ (28 упаковок по 900 г.), согласно нормативной и технической документации данный вид продукции должен храниться при температуре хранения от 0°С до 10°С- 120 суток, от 10°С до 14°С- 90 суток, от 14°С до 18°С- 30 суток.
По определению о назначении экспертизы территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Вольском районе от ДД.ММ.ГГГГ специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в Вольском районе (Аттестат аккредитации испытательного лабораторного центра (испытательной лаборатории) № ГСЭН.RU.ЦОА.048.10, зарегистрирован в Едином реестре 28.09.2011 г. № РОСС RU.0001.513336, выданный Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действителен до 28.09.2016 года) ДД.ММ.ГГГГ были проведены измерения фактического значения температуры и влажности в трех точках торгового зала магазина <данные изъяты>» общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, двукратно (на расстоянии 0,1 м и 1.5 м от пола): место хранения и реализации майонеза (витрина над холодильным оборудованием (банетами) справа, слева и центре торгового зала.
Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в Вольском районе № 95 от 07.12.2012 года и заключению эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в Вольском районе от 10.12.2012 года, фактическое значение температуры и влажности в торговом зале - место хранения и реализации майонеза (витрина над холодильным оборудованием (банетами) (протокол исследования микроклимата № 308 от 06.12.2012 года) составило: у витрины над холодильным оборудованием справа 21.0°- 21.6°С, в торговом зале в центре помещения 23.0°С-23,4°С, в торговом зале у витрины над холодильным оборудованием слева 21.0°-21.6°С при норме 17°С-25°С), относительная влажность воздуха во всех трех точках торгового зала составила 40% -41% ( при норме 40%-60%), скорость движения воздуха во всех трех точках торгового зала составила 0.1м/с (при норме не более 0.1 м/с), что соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Согласно нормативной технической документации вышеперечисленные виды майонеза должны храниться при температуре не выше 18°С -20°С. Однако майонез хранится в торговом зале без холодильного оборудования при температуре 21 °С- 23,4°С, что приводит к нарушению температурных условий хранения майонеза в магазине <данные изъяты>» и является нарушением ст. 18 Федерального закона от 24 июня 2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на
масложировую продукцию», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «нарушение
изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) продавцом требований технических регламентов».
Директор магазина «<данные изъяты>» Иванова О.А. в судебном заседании вину в предъявленном административном правонарушении признала и пояснила, что ей было известно о необходимости обеспечивать соблюдение правил хранения продуктов питания в магазине, в том числе, температурных условий хранения.
Изучив материалы дела, судья считает вину директора магазина «<данные изъяты>» Ивановой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нарушении продавцом требований технических регламентов, доказанной.
Это подтверждается протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 03.12.2012 года(л.д.6-9); заключением эксперта от 10.12.2012 года (л.д.13-14); протоколом измерения микроклимата № 308 от 06.12.2012 года (л.д.17); экспертным заключением № 95 от 07.12.2012 года по протоколу измерения микроклимата (л.д.15-16), приказом о переводе на другую работу, которым Иванова ОА. переведена на работу директором магазина <данные изъяты>» (л.д.21), должностной инструкцией директора магазина(л.д.22-25).
В соответствии с частью 1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» - Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» - При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лицо привлекаемое к административной ответственности в судебном заседании не оспаривала того обстоятельства, что в ходе проведенной проверки были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения.
Хранение продукции без соблюдения соответствующих требований с нарушением температурного режима, является нарушением продавцом требований технических регламентов.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июня 2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» сроки годности и условия хранения пищевой масложировой продукции устанавливаются изготовителем с учетом того, чтобы в процессе хранения пищевая масложировая продукция соответствовала требованиям настоящего Федерального закона в течение срока годности.
Таким образом, судья считает установленной вину директора магазина «<данные изъяты>» Ивановой О. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в нарушении в нарушении продавцом требований технических регламентов.
Учитывая обстоятельства дела, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Ивановой О.А., признание своей вины, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции применяемой статьи в минимальном размере - 10 000 рублей.
Отягчающих или смягчающих вину обстоятельств судья не находит.
Руководствуясь частью 1 статьи 14.43, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
постановил:
Признать директора магазина «<данные изъяты>» Иванову О. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на неё наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам:
расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, получатель - УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКАТО 63211000000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Вольский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Майорова
