Дата принятия: 15 января 2013г.
Дело № 5-7\13 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
15.01.2013г. г.Н.Новгород
Судья Канавинского райсуда г.Н.Новгорода Азова С.А.
При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Козус» юридический адрес (адрес обезличен). фактическое место осуществления деятельности: (адрес обезличен), по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
(дата обезличена) в 17 ч. 30 мин. в ходе проведенной УФМС россии по (адрес обезличен) проверки Нижегородского порта, расположенного в (адрес обезличен) установлено, что генеральный директор ООО «Козус» Зусман М.В. привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на склад №(номер обезличен) расположенный по адресу (адрес обезличен) гражданина (адрес обезличен) Мамарахимова А. Ш. не имеющего разрешения на работу на территории (адрес обезличен), ответственность за которое предусмотрена в1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «Козус» по доверенности Соловьев И.А. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал и пояснил, что с гражданином (адрес обезличен) Мамарахимовым А.Ш. ООО «Козус» заключило договор возмездного оказания услуг, поскольку у данного гражданина был патент на работу. О том, что должно быть другое разрешение ООО «Козус» не знал. В настоящее время они не привлекают Мамарахимова к работе, однако договор с ним еще не расторгнут.
Представитель УФМС РФ по (адрес обезличен) Лобода М.Ю. в судебном заседании пояснил, что со стороны ООО «Козус» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, что подтверждается представленными материалами.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск к какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 05.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В части 4 названной статьи установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в соответствие с распоряжением от (дата обезличена) (номер обезличен) УФМС России по (адрес обезличен) было осуществлен внеплановая проверка ОАО «Нижегородский порт», расположенная по адресу г(адрес обезличен). В ходе данной проверки установлено, что расположенное на указанной территории ООО «Козус» привлекает к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на склад №(номер обезличен) расположенный по адресу (адрес обезличен) гражданина (адрес обезличен) Мамарахимова А. Ш. не имеющего разрешения на работу на территории (адрес обезличен)
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена) распоряжение о проведении внеплановой проверки (номер обезличен) от (дата обезличена), патент на работу Мамарахимова А.Ш. Серии 52 (номер обезличен), свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Козус», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО «Козус», Выписку из ЕГРЮЛ ООО «Козус»,, постановление о назначении административного наказания от (дата обезличена) в отношении Мамарахимова А.Ш. по 18.10 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Мамарахимова по ст. 18.10 КоАП РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), объяснения Мамарахимова А.Ш., договор возмездного оказания услуг (номер обезличен) от (дата обезличена) между Мамарахимовым А.Ш. и ООО «Козус».), суд установил, чтоООО «Козус» привлек к трудовым отношениям в качестве подсобного рабочего гражданку Республики Узбекистан Мамарахимова А.Ш.
В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В части 10 названной статьи предусмотрено, что для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
В связи с тем, что ООО «Козус» будучи юридическим лицом привлек Мамарахмонова А.Ш. к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на своем предприятии по договору оказания возмездных услуг, то в рассматриваемом случае документом, дающим право Мамарахмонову А.Ш. на работу, является разрешение на работу на территории (адрес обезличен).
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ООО «Козус» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, - и о наличии вины ООО «Козус» в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного ООО «Козус» подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, ООО Козус» суд учел совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Козус» не установлено.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного ООО «Козус» правонарушения (срок осуществления трудовой деятельность гражданки Республики Узбекистан без разрешения на работу), а так же то обстоятельство, что до настоящего времени договор на оказание платных услуг с гражданином (адрес обезличен) не расторгнут, что свидетельствует о продолжении совершения правонарушения, суд счел необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Козус» юридический адрес Г.Н.Новгрод, (адрес обезличен). фактическое место осуществления деятельности: (адрес обезличен), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ООО «Козус» административное наказание по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по адресу (адрес обезличен) ( склад №(номер обезличен)) сроком на 10 суток.
Разъяснить юридическому лицу ООО «Козус» право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: С.А. Азова.
