Дата принятия: 15 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.о.Самара 15.09.2014
Федеральный суд Октябрьского района г.Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ВЕК-95» В* *** ООО «ВЕК-95», действующего на основании решения №... учредителя ООО «ВЕК-95» от дата,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М*, по доверенности от дата №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-363/14 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВЕК-95» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от 01.08.2014, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* следует, что входе административного расследования в отношении ООО «ВЕК-95» дата в ночное время суток с 23 часов 05 минут до 23 часов 35 минут в адрес проведены измерения уровней шума от работы холодильного оборудования супермаркета «***» ООО «ВЕК-95», расположенного по адресу: адрес. Установлено, что ООО «ВЕК-95» супермаркетом «***» по адресу: адрес нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в адрес, в связи с работой холодильного оборудования ООО «ВЕК-95», установленного в помещении супермаркета «***», а именно согласно протокола лабораторных испытаний №... от дата уровни шума, а именно: максимальный уровень звукового давления в октавных полосах на частоте 8000 Гц от работающего холодильного оборудования супермаркета «***» ООО «ВЕК-95» в ночное время суток в жилой комнате адрес составляет 20 дБа, что выше установленной для ночного времени суток нормы на 2 дБа (норма 18 дБа), что не соответствует требованию, установленному для ночного времени суток санитарных правил и нормативов и нарушает гигиенические требования СаНанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (в ред. изменений и дополнений №1), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175; п. 6.1 Приложение 3, и является нарушением ст. 11. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* протокол об административном правонарушении поддержала, указала, что расследование проводилось по жалобе жильца квартиры № №.... в Настоящее время нарушения устранены. Просила назначить наказание на усмотрение суда.
Представитель ООО «ВЕК-95» *** В*, с протоколом об административном правонарушении согласился, указал, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.
Суд, выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ВЕК-95». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) с жалобой на шум и вибрацию в жилой адрес от работы агрегатов холодильных установок и вентиляционной системы супермаркета «***» ООО «ВЕК», расположенного по адресу адрес.
Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок №... от дата. По результатам которого, по шуму не соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (в ред. изменений и дополнений №1), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175.
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* был составлен протокол №... об административном правонарушении из которого следует, что в ходе административного расследования в отношении ООО «ВЕК-95» за нарушение п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и ст. 11. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до дата. Предписание представителем юридического лица не обжаловалось.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).
Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).
Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «ВЕК-95» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебное заседание представителем ООО «ВЕК-95» было представлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от дата №...; протокол лабораторных испытаний №... от дата; результаты измерений шума №..., согласно которых выявленные нарушения Обществом устранены.
Суд принимает во внимание доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время все нарушения устранены, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ООО «ВЕК-95» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВЕК-95», юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, ОГРН №... от дата, ИНН *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.И. Щербакова
