Дата принятия: 15 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новочеркасск 15 сентября 2014 года.
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Шилин В.Ю., изучив протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношении Волошиной И.И., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>,-
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в <данные изъяты> на территории рынка «<данные изъяты> по <адрес> установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданкой <данные изъяты> Волошиной И.И., которая не приняла мер к своевременному выезду <дата> года, в соответствии с условиями временного пребывания на территории РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.
Так, согласно паспорта задержанной, административное правонарушение совершено Волошиной И.И. <дата> года рождения, согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> и ряду приобщенных к нему документов административное правонарушение совершено ею же. Однако в соответствии с определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от <дата>, в резолютивной части определения не указано в отношении кого материалы передаются в суд для рассмотрения по существу. Кроме этого данный протокол и другие материалы содержат многочисленные исправления и подчистки.
Кроме этого представленный материал не соответствует требованиям ч. 1, ч. 4 и ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. из имеющегося в материале объяснения Волошиной И.И. следует, что она имеет постоянное место жительства в г. Новочеркасске, имеет дочь и престарелую мать инвалида находящихся на её содержании.
В определении о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от <дата> (так же имеющего исправления) указано, что и.о. начальника Новочеркасского отдела УФМС РФ по РО определила передать протокол об административном правонарушении в Новочеркасский городской суд. Данное определение не мотивировано, т.к. в нем не указано, что является основанием для привлечения Волошиной И.И. по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 03.08.2013, в редакции федерального закона от <дата> № 376-ФЗ) форма в которой будет осуществляться административное выдворение, зависит не от усмотрения судьи, а от наличия оснований предусмотренных данной нормой права.
Кроме этого в материале имеется миграционная карта серии № № свидетельствующая о том, что Волошина И.И. въехала на территорию РФ <дата> и может находиться на территории РФ, на законных основаниях до <дата> года, тогда как в протоколе об административном правонарушении указано до <дата> года.
<дата> после ознакомления с материалом в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КРФ об АП правонарушителем Волошиной И.И. в судебном заседании было заявлено о том, что в установленный законом срок она обратилась в Новочеркасский отдел УФМС с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ в связи с боевыми действиями на Украине и невозможностью выехать на территорию Украины, документы подтверждающие факт её обращения в ОУФМС по <адрес>, хранятся у нее дома. Так же Волошина И.И. представила в суд, ксерокопии документов подтверждающих наличие у нее дочери и престарелой матери-инвалида проживающих в <адрес>. Кроме этого Волошиной И.И. заявлено, что она не имела физической возможности выехать за пределы РФ, т.к. у нее была сломана нога, и она находилась на лечении. Документы, подтверждающие данный факт находятся у нее дома.
Данные документы и утверждения Волошиной И.И. являются обстоятельствами подлежащими выяснению в соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП, т.к. они имеют существенное значение при разрешении данного материала.
Самостоятельно суд не может устранить выявленные недостатки, в связи с чем, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить начальнику отдела УФМС России по Ростовской области в г. Новочеркасске для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношенииВолошиной И.И., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных в постановлении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.
Судья Новочеркасского
городского суда В.Ю. Шилин.
