Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 5-769/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2014 года г.Барнаул
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Я.Ю.Шаповал (ул.Г.Исакова, 204),
при секретаре С.С. Радченко,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Пешковой О.А., <данные изъяты>
по ст.15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Пешкова О.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
+++, работая продавцом в магазине «<данные изъяты>» по ///, осуществляла продажу водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5л., 40%, дата розлива <данные изъяты>, по цене 220 рублей.
Согласно ч.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» «оборот – закупка (в том числе импорт), хранение, перевозки и розничная продажа…».
Согласно п.33 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55 (в послед.ред.), «организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка» (введено Постановлением Правительства РФ от 21.08.2012 № 842).
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» «алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой продукции в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации».
Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 – «…изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак»…».
За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, пункт 6 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В результате проведенной экспертно-криминалистической экспертизы ГУ МВД России по/// +++ было установлено, что «федеральная специальная марка ... на алкогольную продукцию водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5л., 40%, дата розлива <данные изъяты>, реализуемую в магазине «<данные изъяты>» в /// «изготовлена не на предприятии Гознак, «данная марка выполнена способом плоской печати», данное нарушение подтверждается заключением эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по/// от +++ № ...
Доказательной базой совершенного правонарушения являются:
-материалы ГУ МВД России по/// (отдел полиции № 3), объяснениями Пешковой О.А., заключение эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по/// от +++ № ...
В материалах дела имеется протокол изъятия алкогольной продукции в данном магазине «<данные изъяты>» по ///, образец алкогольной продукции, с указанной федеральной специальной маркой, был отобран для исследований на подлинность (изъято продукции в количестве 21 бутылка по 0,5 л.).
У Пешковой О.А. имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, регулирующих оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, продавцом Пешковой О.А. при продаже алкогольной продукции совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Пешкова О.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что действительно +++ в магазина по адресу: /// (///) осуществляла реализацию водки «<данные изъяты>», так как хотела заработать, без ведома своего работодателя. В содеянном раскаивается.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании, в том числе из заключения эксперта ... установлено, что Пешкова О.А. +++ в магазине «<данные изъяты>» по адресу: /// (///) осуществляла реализацию алкогольной продукции.
Согласно диспозиции ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к ответственности по данной статье может быть привлечено лицо за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Следовательно, ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях является специальной нормой, предусматривающей ответственность, в том числе за розничную продажу именно алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.
Понятие «оборот» включает в себя закупку (в том числе импорт), хранение, перевозку, розничную продажу и т.д. (ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку по ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено более строгое наказание (по ст.15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – на граждан штраф от 2000 до 2500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а по ст.15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – на граждан штраф от 4000 до 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения), суд не может переквалифицировать действия Пешковой О.А., поскольку это ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку в действиях Пешковой О.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.23.1, 24.5, 26.11, ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пешковой О.А. прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Я.Ю. Шаповал
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
