Дата принятия: 15 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда гор. Новокузнецка Чесик В.Н., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Штуккерт Д. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, ОГРНИП №, ИНН №), проживающего в <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Штуккерт Д.А. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП Штуккерт Д.А., в связи с обращением жителей г. Новокузнецка (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) на неудовлетворительные условия проживания, сложившиеся в результате деятельности СТО, автомойки ИП Штуккерт Д.А. по <адрес> выявлены нарушения СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.п. 3.2., 3.7. - на прилегающей к зданию СТО территории (на земле) складированы стройматериалы (доски, бревна, шлакоблок б/у и др.), автомобильные шины; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», а именно п.6.3.- отсутствует договор на вывоз твёрдых бытовых отходов; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция с изменениями №1 (2.2.1/2.1.1.2361-08), изменениями № 2 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09); изменениями № 3 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10), а именно п. 7.1.12. - здание, в котором производятся шиномонтажные работы и ремонт автомобилей, находится на расстоянии 40 метров от ближайшего жилого дома по адресу: <адрес>.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе С. в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Штуккерт Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявил.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя Роспотребнадзора, суд приходит к выводу, что совершение ИП Штуккерт Д.А. нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено.
Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно п.п.3 п.1 ст.2 этого Закона Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения индивидуальными предпринимателями санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; ст.11 - индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов), в частности согласно п.3.2. временное складирование отходов производства и потребления допускается на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов, на открытых, специально оборудованных для этого площадках, согласно п. 3.7.- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.).
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий, в частности п.6.3 предусматривает своевременное заключение договоров на удаление бытовых отходов.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, в частности согласно п. 7.1.12 для объектов 5-ого класса опасности, к которым относятся станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ), санитарно-защитная зона составляет 50 м.
Ответственность за нарушение указанных норм на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрена ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
Вина ИП Штуккерт Д.А. в совершении правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., заявлением жителей <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.), протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлено, что деятельность ИП Штуккерт Д.А. по <адрес> не соответствует требованиям п.п. 3.2.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», п.7.1.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция с изменениями №1 (2.2.1/2.1.1.2361-08), изменениями № 2 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09); изменениями № 3 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10).
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Штуккерт Д.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Этой же датой поставлен на учет в <данные изъяты>.
Таким образом, нарушение ИП Штуккерт Д.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашло свое подтверждение, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.
Действия ИП Штуккерт Д.А. суд квалифицирует по ст.6.3 Кодекса РФ об АП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным применить в отношении Штуккерт Д.А. в качестве вида наказания штраф.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Штуккерт Д. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с уплатой в УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: В.Н. Чесик
