Дата принятия: 15 сентября 2014г.
№5-<данные изъяты>2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Воронеж 15 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ Мигирева Александра Андреевича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Воронеж, <данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
19.06.2014г. определением Ленинского районного суда г. Воронежа протокол об административном правонарушении АТ <данные изъяты> от 22.04.2014г и другие материалы в отношении Мигирева Александра Андреевича привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ возвращен начальнику полиции УМВД России по г. Воронежу, для исполнения, в связи с тем, что в материалах дела отсутствовали сведения о том, подавалось ли уведомление о проведении публичного мероприятия, не установлен организатор мероприятия, не установлены и не опрошены свидетели. Указанные выше сведения и данные, не могли быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
29.08.2014г. в Ленинский районный суд г.Воронежа после устранения вышеуказанных недостатков повторно поступил протокол об административном правонарушении АТ №<данные изъяты> от 22.04.2014г и другие материалы в отношении Мигирева Александра Андреевича.
Мигирев А.А., представитель УМВД России по г. Воронежу, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явились.
Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 22.04.2014г. в <данные изъяты> час. 05 мин. Мигирев А.А. в группе других граждан находился у входа в администрацию Воронежской области, расположенной по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, <данные изъяты> участвовал в проведении публичного мероприятия группового пикетирования с использованием плаката текстового содержания против добычи никеля на территории Воронежской области, при этом в нарушение ч.1 ст. 7 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия не было получено в органе исполнительной власти.
Таким образом, в действиях Мигирева А.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов, что подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции УУП У МВД России по г.Воронежу <данные изъяты> от 22.04.2014г., объяснениями от 24.07.2014г сотрудника полиции УУП У МВД России по г.Воронежу <данные изъяты>., протоколом изъятия вещей и документов от 22.04.2014г., согласно которому у Мигирева А.А. в присутствии двух понятых изъят бумажный ватман размером 60х90см с надписью «Власть не допусти никелевых разработок» выполненной синим цветом, объяснениями <данные изъяты> объяснениями Мигирева А.А., видеозаписью, содержащейся на DVD-диске, письменным ответом от 04.07.2014г. №07/2-07-116 И.о. руководителя управления общественных и внешних связей администрации городского округа – город Воронеж <данные изъяты> о том, что групповой пикет граждан Мигирева А.А. и <данные изъяты>. не был согласован в администрации городского округа – город Воронеж.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
Судом установлено, что 22.04.2014г. в <данные изъяты> час. 05 мин. Мигирев А.А. в группе других граждан находился у входа в администрацию Воронежской области, расположенной по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, д.<данные изъяты>, участвовал в проведении публичного мероприятия группового пикетирования с использованием плаката текстового содержания против добычи никеля на территории Воронежской области, без согласования с администрацией городского округа – город Воронеж, при этом не соблюдал регламент проведения публичного мероприятия, в связи с чем нарушил требования Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, назначаемого Мигиреву А.А., суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 24 октября 2013 года №1619-О, согласно которой размер административного штрафа, назначаемого за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 20.2, 20.2.2 и 20.18 КоАП РФ, гражданам и должностным лицам, может быть снижен судом ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения. При этом суду необходимо учитывать все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и личность правонарушителя.
Таким образом, учитывая обстоятельства совершенного Мигиревым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, с учетом личности виновного, не работающего, проживающего совместно с родителями, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, а также материальное положения Мигирева А.А. и его семьи, учитывая трудоспособный возраст Мигирева А.А., в связи с чем возможность получения им заработной платы и иного дохода, суд полагает возможным назначить Мигиреву А.А. наказание с учетом вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 24 октября 2013 года №1619-О, то есть ниже низшего предела, установленного за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.2 ч.5, 29.10 КоАП РФ, определением Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года №1619-О, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мигирева Александра Андреевича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений определения Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года №1619-О – административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу) ИНН 3664099722 ОКАТО 20401000000 р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области БИК 042007001 К/сч. 18811690040046000140.
Копию постановления направить Мигиреву А.А. и начальнику полиции УМВД России по г. Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Судья
