Дата принятия: 15 сентября 2014г.
К делу № 7-909/14г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 15 сентября 2014 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Логвин Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании поступившие из Отдела Управления ФМС России по Краснодарскому краю в Темрюкском районе, направленные из прокуратуры Темрюкского района, материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лебедева Р.А., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
05.06.2014 года в 15 час. 00 мин. при осуществлении прокуратурой Темрюкского района совместно с сотрудниками Отделения УФСБ России по Краснодарскому краю в г. Темрюке проверки соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Мамасидиков Д.М., ДД.ММ.ГГГГ.1991 года рождения, осуществлял трудовую деятельность по выполнению сельскохозяйственных работ в поле на земельном участке, расположенном в <адрес>, по привлечению к трудовой деятельности ИП Лебедевым Р.А., без получения соответствующих документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил обязательные требования осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, предусмотренные ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, в отношении ИП Лебедева Р.А. 06.06.2014 года прокурором Темрюкского района Дегтяревым Т.П. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18. 15 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Лебедев Р.А. вину признал, раскаялся и просил строго не наказывать.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение помощника прокурора Темрюкского района Мушкетова А.С., поддержавшего доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и предложившего назначить ИП Лебедеву Р.А. административное наказание в виде приостановления деятельности по реализации сельхозпродукции сроком на 45 суток, оценив все доказательства в совокупности, суд считает полностью доказанной вину ИП Лебедева Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а его действия правильно квалифицированными, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п.9 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливается Правительством Российской Федерации.
Вина ИП Лебедева Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов административного дела, в письменных объяснениях, отобранных помощником прокурора Темрюкского района Мушкетова А.С. 05.06.2014 года, гражданин Республики Узбекистан Мамасидиков Д. сообщил, что был привлечен ИП Лебедевым Р.А. для выполнения сельскохозяйственных работ в поле на земельном участке, расположенном на 1 км юго-восточнее п. Стрелка Темрюкского района, по сбору овощей; заработную плату в размере 15 000 рублей ему должен был платить ИП Лебедев Р.А. по окончанию работ один раз в месяц; трудовой договор не заключался в связи с тем, что Лебедев Р.А. пояснил, что можно приступать к работе и без заключения трудового договора.
Постановлением начальника отдела в Темрюкском районе Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю Горб В.Г. от 05.07.2014 года, гражданин Республики Узбекистан Мамасидиков Д., 05.11.1991 года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде <данные изъяты>, за осуществление им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с Примечанием ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих трудовую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 18. 15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Учитывая все обстоятельства по делу, признание Лебедевым Р.А. вины, а также привлечение ИП Лебедев Р.А. впервые к административной ответственности, судья считает возможным и необходимым применить к ИП Лебедеву Р.А. административное наказание в виде <данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ч.2 ст.29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Лебедева Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту привлечения им к трудовой деятельности иностранного гражданина Мамасидикова Д.), и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: Л.А. Логвин
