Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 5- 331/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
( Волжский районный суд г.Саратова)
г.Саратов, ул.Некрасова, 17 )
15 сентября 2014 года г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующей судьи Агарковой С.Н.
при секретаре Рыжковой А.В.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мансурова ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца иные данные, гражданина иные данные, имеющего постоянное место жительства <адрес>, в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
установил:
Мансуров У.К., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства у <адрес> был выявлен гражданин иные данные Мансуров У.К., который прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, документы- паспорт, миграционную карту- утерял, с заявлением в соответствующий орган не обращался, и не покинул территорию Российской Федерации по истечении 90 суток.
Своими действиями Мансуров У.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Мансуров У.К. пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, однако, потерял все документы. В соответствующий орган с заявлением об их утрате не обращался, так как не знал. Он работает неофициально, проживает в городе иные данные имеет ребенка, однако, отцом не признан, в свидетельстве о рождении ребенка отцом он не указан. В иные данные у него родственников нет, родители умерли, брак умер. Недвижимого имущества он ни в Российской Федерации, ни в Узбекистане не имеет.
Исследовав в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает вину Мансурова У.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.
Как следует из материалов дела, пояснений Мансурова К.У., последний пребывает в иные данные с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания (90 суток). Срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», действующей в период прибытия Мансурова У.К. на территорию Российской Федерации, постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Судом установлено, что Мансуров У.К. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, 90 дней пребывания на территории Российской Федерации истекли. Также установлено, что Мансуров У.К. утратил документы и в соответствующие органы в связи с их утратой не обращался. Трудовой либо гражданско-правовой договор на работу не заключался, патент на работу отсутствует. С заявлением о возможности приема в гражданство Российской Федерации или получения вида на жительства не обращался.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности Мансурова У.К., в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая характер совершенного правонарушения, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, то есть в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, суд не принимает доводы Мансурова У.К. о том, что он имеет ребенка на территории Российской Федерации отсутствие у него родственников на территории Узбекистана, поскольку санкция данной статьи не предусматривает возможность применения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8, 29.9,. 29.10 Кодекса КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Мансурова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении Мансурова У.К. поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.Н. Агаркова
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
иные данные
Сроки и порядок обжалования, предусмотренный ст.30.2,30.3 КоАП РФ, разъяснены и понятны.
----------------------------------------------------
