Дата принятия: 15 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ ...
Советский районный суд ... в составе судьи Шилкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Х. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: ..., Нефтянников, ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАПРФ,
у с т а н о в и л:
в суд поступил протокол об административном правонарушении в совершении Х. административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 18 КоАП РФ, согласно которого Х. . не исполнил требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ ... по оформлению в Министерстве культуры ОБ охранного обязательства на здание – объект культурного наследия, расположенное по адресу: ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Министерства культуры РБ Ц. доводы протокола от ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме.
В судебное заседание Х. . не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении от Х. не поступало.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.18 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно представленным в суд материалам дела установлено, что Министерством культуры Республики Бурятия в период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ проведена в отношении Х. внеплановая документарная проверка исполнения Х. ранее выданного предписания Министерства культуры Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... об устранении выявленных нарушений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Проведенной внеплановой документарной проверкой установлено, что Х. не исполнил требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ ... по оформлению в Министерстве культуры Республики Бурятия охранного обязательства на здание - объект культурного наследия, расположенное по адресу: ..., в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ ... было выдано Х. по результатам плановой выездной документарной проверки, проведенной в отношении него с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 21.
Х. . является собственником здания, расположенного по адресу: ..., являющегося объектом культурного наследия «Усадьба зажиточного горожанина: дом жилой» на основании постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О постановке на государственную охрану вновь выявленных недвижимых памятников истории и культуры».
В соответствии со ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия обязан заключить охранное обязательство собственника объекта культурного наследия, содержащее обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.
Согласно Административного регламента по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 003-51, срок оформления охранного обязательства составляет 45 календарных дней.
Х. . ДД.ММ.ГГГГ поданы в Министерство культуры РБ необходимые документы для оформления охранного обязательства.
На основании п. 3.24 указанного Административного регламента обязательным приложением к охранному обязательству является акт технического состояния объекта культурного наследия. Для составления акта технического состояния уполномоченное должностное лицо Министерства культуры РБ готовит письменную заявку на имя директора Автономного учреждения РБ «НПЦ охраны памятников» с указанием видов необходимых работ. АУ РБ «БОНД охраны памятников» составляет акт технического состояния в течение 20 календарных дней и направляет его в Минкультуры РБ.
ДД.ММ.ГГГГ АУ РБ «НПЦ охраны памятников» направлено в Минкультуры РБ письмо от ДД.ММ.ГГГГ ... о невозможности обследования здания и составления акта технического состояния в связи с тем, что невозможно связаться с Х.
Внеплановой документарной проверкой установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ Х. в нарушение ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в нарушение требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ ... не оформлено охранное обязательство на здание - объект культурного наследия, расположенное по адресу: ....
Действия Х. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Согласно Х. не обращался в Министерство культуры Республики Бурятия о продлении срока исполнения требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ ... об устранении выявленных нарушений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает личность Х. . и считает возможным назначить штраф в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.3, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по РБ (Министерство культуры РБ), л/с 04022000230, р/счет 40101810600000010002 ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России ..., ИНН 0323049109, КПП 032601001, код ОКПО 00079600, код ОКАТО 81401000000, код ОКОГУ 23310, ОКВЭД 7ДД.ММ.ГГГГ ОКФС 13, ОГРН 1020300968841, ОКОФП 72, код дохода 805.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд ....
Судья Е.А. Шилкина
