Дата принятия: 15 сентября 2014г.
5-6269/2014
Постановление
г.Сургут ул. Профсоюзов, 37 каб. 205 15 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного
округа-Югры Белова СИ.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности
Исмаиллы С.Н.о.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Исмаиллы С.Н.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца
<адрес>,
зарегистрированного <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, имеющий вид на жительство до ДД.ММ.ГГГГ года,
установил:
В Сургутский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Исмаиллы С.Н.о. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Согласно протокола об административном правонарушении, Исмаиллы С.Н.о., имеющий вид на жительство до ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированный <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> без уведомления УФМС России по г.Сургуту о месте своего временного пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исмаиллы С.Н.о. пояснил, что в г.Сургут приехал к родственникам в гости. Он приехал на автомашине, один. Проездные билеты у него отсутствуют. Точную дату приезда он назвать не может, возможно около 5-6 дней назад. Не зарегистрировался по месту пребывания так как считал, что у него есть время, то есть не прошло 7 суток. ДД.ММ.ГГГГ был задержан и сотрудникам полиции сказал, что не помнит точную дату приезда в г.Сургут. Почему в его объяснении и рапорте сотрудника полиции указано, что он находится в г.Сургуте с ДД.ММ.ГГГГ года, он объяснить не может так как такую дату он не называл. Намерений нарушать закон он не имел.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Исмаиллы С.Н.о. отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Однако, из объяснения Исмаиллы С.Н.о. в судебном заседании установлено, что он считал, что с момента его пребывания в г.Сургуте не прошло 7 рабочих дней.Из имеющихся в деле доказательств не представляется возможным установить точную дату приезда Исмаиллы С.Н.о. в г.Сургут. Сведения о том, что Исмаиллы С.Н. о. при задержании сообщил, что он находится в г.Сургуте с ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждены. Родственники, к которым прибыл в г.Сургут Исмаиллы С.Н. не опрошены, проездные билеты отсутствуют. Кроме того, в деле также отсутствуют данные из ОУФМС России по г.Сургуту о том, обращался ли Исмаиллы С.Н.о. с заявлением о его регистрации в г.Сургуте. Таким образом, в судебном заседании не установлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Исмаиллы С.Н.о. состава административного правонарушения так как достоверно не установлено, что он в течение 7 рабочих дней не встал на учет по месту пребывания в УФМС по г. Сургуту. В соответствии со ст.118, ч.3 ст. 123 Конституции РФ суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, лежит на лицах, составляющих протокол об административном правонарушении. Из материалов, представленных суду с бесспорностью, по мнению суда, не представляется возможным сделать однозначный вывод о нарушении Исмаиллы С.Н.о. режима пребывания в Российской Федерации, правил миграционного учета.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что в действиях Исмаиллы С.Н.о. отсутствует состав административного правонарушения. На основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В связи с этим производство по делу об административном правонарушении в отношении Исмаиллы С.Н.о. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Дело об административном правонарушении в отношении Исмаиллы С.Н.о. привлекаемого по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24. 5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры через Сургутский городской суд.
Судья
4
