Дата принятия: 15 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 октября 2014 года г. Коркино Челябинской области
Судья Коркинского городского суда Челябинской области Рыбакова О.В.,
при секретареШрейбер Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Щербакова С.С.,
должностного лица, полицейского ИДПС полка ДПС ГУ МВД России по Челябинской области Степанова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Щербакова С.С., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в 18 час 11 минут Щербаков С.С. находясь на АДРЕС, управляя автомобилем <данные изъяты> НОМЕР, отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции, поднять капот для проверки законности установленных газоразрядных ламп на световых приборах, в блок фарах.
В судебном заседании Щербаков С.С. вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что на его автомобиле <данные изъяты> НОМЕР установлены обычные галогеновые фары, только холодного свечения и у него есть талон технического осмотра транспортного средства. Действительно он отказался открыть капот для проверки, в присутствии двух понятых, поскольку опасался, что не сможет доказать того, что на его автомобиле установлены галогеновые лампы холодного свечения, а не газоразрядные лампы. В момент совершения административного правонарушения ему никаких угроз сотрудниками полиции не высказывалось.
Должностное лицо Степанов В.В. в судебном заседании показал, что он является инспектором ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ДАТА, работая в составе экипажа совместно со ст. инспектором ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области М.А.Д., в 17-35 час. на АДРЕС был остановлен автомобиль <данные изъяты> НОМЕР, так как было основание полагать, что на передней части данного автомобиля установлены предметы административного правонарушения, то есть на данном автомобиле были установлены лампы с признаками газоразрядного режима работы. В присутствии двух понятых был составлен административный протокол досмотра транспортного средства, водителю автомобиля <данные изъяты> НОМЕР Щербакову С.С., ДАТА года рождения было предложено открыть капот для досмотра транспортного средства, но Щербаков С.С. отказался от законного требования сотрудника полиции открыть капот. Щербакову С.С. в присутствии двух понятых, еще несколько раз было предложено открыть капот, на что он отказался. После чего, водителю Щербакову С.С. вслух было разъяснено, что за отказ от законного требования сотрудника полиции, предусмотрен административный арест по ст.19.3 КоАП РФ. После составления административного материала по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ Щербаков С.С. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Коркинскому району для дальнейшего разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Обязанностью любого гражданина является соблюдение законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции") на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пункта 20 части 1 статьи 13 вышеуказанного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В соответствии с п. 3.1 и п. 3.4 Перечня неисправностей и условий, запрещающих эксплуатацию транспортных средств в случае установки на них спереди световых приборов, в том числе фар, режим работы которых не соответствует требованиям конструкции транспортного средства, а также световых приборов, на которых используются лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.
Требования, предъявляемые к режиму работы фар, определены ГОСТ Р 51709-2001 (п. п. 3.44 - 3.46а, п. 4.3.1), а также Правилами ЕЭК ООН N 98 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения фар механических транспортных средств с газоразрядными источниками света" и N 112 "Единообразные предписания, касающиеся автомобильных фар, испускающих ассиметричный луч ближнего или дальнего света либо оба луча и оснащенных лампами накаливания". В соответствии с названными актами каждая фара, установленная на транспортном средстве, должна иметь маркировку, указывающую на категорию источника света, с которым допускается ее эксплуатация. При этом замена категории используемого источника света запрещена.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.5 КоАП наступает за управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Как следует из материалов дела, ДАТА в 17 час 35 минут на АДРЕС инспекторами ДПС ГИБДД, был остановлен автомобиль <данные изъяты> НОМЕР за управлением которого находился Щербаков С.С., в связи с тем, что имелись основания полагать, что на передней части указанного автомобиля были установлены световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствует требованиям пункта 3.1 Основных положений. В связи с чем водителю инспекторами ГИБДД было предложено поднять капот для проверки законности установленных газоразрядных ламп на световых приборах, в блок фарах. Однако Щербаков С.С., отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции, в том числе и в присутствии понятых, поднять капот для проверки законности установленных газоразрядных ламп на световых приборах, в блок фарах, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции функций по контролю и надзору за участниками дорожного движения, требований в области безопасности дорожного движения, выразившихся в умышленном не предоставлении возможности для проверки законности установленных газоразрядных ламп на световых приборах, в блок фарах авотомбиля, по данному факту в отношении него в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении (л. д. 2).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АДРЕС (л.д. 2), рапортом ст. ИДПС ПДПС ГТБДД ГУ МВД России по Челябинской области М.А.Ю. в соответствии с которым ДАТА, работая в составе экипажа совместно с инспектором ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС Степановым В.В., в 17-35 час. на АДРЕС был остановлен автомобиль <данные изъяты> НОМЕР, так как было основание полагать, что на передней части данного автомобиля установлены предметы административного правонарушения, то есть на данном автомобиле были установлены лампы с признаками газоразрядного режима работы. В присутствии двух понятых был составлен административный протокол досмотра транспортного средства, водителю автомобиля <данные изъяты> НОМЕР Щербакову С.С., ДАТА года рождения было предложено открыть капот для досмотра транспортного средства, но Щербаков С.С. отказался от законного требования сотрудника полиции открыть капот. Щербакову С.С. в присутствии двух понятых, еще несколько раз было предложено открыть капот, на что он отказался. После чего, водителю Щербакову С.С. в слух было разъяснено, что за отказ от законного требования сотрудника полиции, предусмотрен административный арест по ст.19.3 КоАП РФ. Во время составления административного материала водитель Щербаков С.С. выражался нецензурной бранью, обещал большие проблемы. После составления административного материала по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ Щербаков С.С. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Коркинскому району для дальнейшего разбирательства (л.д. 3), объяснением С.А.Ю., в соответствии с которыми ДАТА он двигался на автомобиле <данные изъяты> НОМЕР из АДРЕС. В 18-08 час. он был остановлен сотрудниками ГИБДД для участия досмотра в качестве понятого на АДРЕС, ему и еще одному понятому было предложено поучаствовать в досмотре автомобиля «<данные изъяты>» НОМЕР, основанием послужило то, что у водителя автомобиля <данные изъяты> установлены газоразрядные лампочки в фаре с маркировкой НСR. В ходе досмотра сотрудники ГИБДД предъявили законное требование сотрудника полиции открыть капот, на что водитель автомобиля <данные изъяты>» НОМЕР Щербаков С.С. отказался открывать капот, после чего еще несколько раз сотрудники ГИБДД предложили Щербакову С.С. открыть капот, на что он вновь отказался. Инспектор ДПС объяснил вслух, что за отказ от законного требования сотрудника полиции предусмотрена ответственность по ст.19.3 КоАП РФ (л.д. 4); объяснением К.Е.В. аналогичного содержания объяснениям С.А.Ю. (л.д. 5), протоколом досмотра транспортного средства (л.д.6), объяснением Щербакова С.С., в соответствии с которыми, ДАТА он управлял автомобилем «<данные изъяты> при выезде из АДРЕС его остановил сотрудники областного ГИБДД, которые указали на то, что у него на автомобиле установлены фары-ксенон и что данный вид фар запрещен в использовании. Он утверждал, что у него стоят обычные фары галогеновые, только холодного свечения и предъявил талон технического осмотра автомобиля. На этой почве у него с сотрудниками полиции возник словесный конфликт, они требовали, чтобы он открыл капот, но он отказался, после чего его задержали и доставили в ОМВД России по Коркинскому району (л.д. 8); протоколом об административном задержании НОМЕР от 14.10.2014г. в отношении Щербакова С.С. (л.д.13); сведениями о выданном Щербакову С.С. водительском удостоверении (л.д.9), сведениями о привлечении к административной ответственности Щербакова С.С. (л.д. 10-11), объяснениями Щербакова С.С. в судебном заседании, в соответствии с которыми фактически вину в совершении правонарушения признал.
Таким образом, при визуальных признаках наличия недопустимого установления на передней части указанного автомобиля световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствует требованиям пункта 3.1 Основных положений, являлось законным, а его невыполнение Щербаковым С.С. правомерно квалифицировано как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает частичное признание вины в совершенном, факт впервые совершенного им правонарушения по главе 19 и отсутствие нарушений по главе 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При выборе вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенное, учитывая тот факт, что к лицам, к которым не может быть применен административный арест Щербаков С.С. не относится, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть Щербакова С.С. административному наказанию в виде административного ареста в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, но не на максимальный срок, что будет соответствовать социальной справедливости, суд приходит к выводу, что назначение менее строгого вида административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста. В соответствии с протоколом об административном задержании, Щербаков С.С. был задержан в 20-00 час. ДАТА, то есть срок административного ареста Щербакову С.С. необходимо исчислять с момента его фактического задержания с 20-00 час. ДАТА.
Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Щербакова С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Срок наказания исчислять с момента помещения Щербакова С.С. в ИВС ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области. В срок административного ареста Щербакову С.С. зачесть срок административного задержания с ДАТА с 20 часов 00 минут.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья: О.В. Рыбакова
Постановление не вступило в законную силу 15 октября 2014 года.
Судья: О.В. Рыбакова
Секретарь: Н.А. Шрейбер