Дата принятия: 15 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2014 года г. Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Наумкина В.Н.,
с участием представителя ООО «Жилищно - коммунальные услуги», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генерального директора ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске ФИО2, представителя Управления Роспотребнадзора по Орловской области - по доверенности ФИО3, рассмотрев в судебном заседании в помещении Мценского районного суда материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальные услуги», свидетельство о государственной регистрации № от Дата, выданного Межрайонной инспекцией ФНС № по <адрес>, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, фактическое местоположение: <адрес> В, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальные услуги» не представило в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> уведомление о планируемом прекращении или ограничении водоснабжения ФИО7 и ФИО6, в то время как Дата с 11 часов до 23 часов было произведено отключение холодного водоснабжения по адресам: <адрес>, где проживают ФИО7 и ФИО6
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении - специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 пояснила, что Дата ФИО7 ФИО6 обратились к прокурору <адрес> с заявлением о том, что у них с 11 часов до 23 часов Дата было прекращено холодное водоснабжение, просили разобраться. Прокурором <адрес> были направлены указанные заявления граждан в Управление Роспотребнадзора, и им было поручено провести административное расследование по данному административному делу. В ходе расследования было установлено, что ООО «ЖКУ», предупредив указанных граждан об отключении подачи холодной воды из-за образовавшейся неуплаты за водоснабжение, не поставили в известность Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес>, чем нарушили ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 пояснила, что прежде чем гражданам отключить водоснабжение за неуплату ООО «ЖКУ» в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязано было поставить в известность Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес>. Однако этого не было сделано. В связи с чем ООО «ЖКУ» совершило административное деяние, предусмотренное ст. 19. 7 КоАП РФ.
Представитель ООО «Жилищно - коммунальные услуги», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный директор ФИО1, вину ООО «ЖКУ» в совершении административного деяния признал и пояснил, что ООО является коммерческой организацией и существует в основном на те денежные средства, которые поступают в виде оплаты за коммунальные платежи. Однако, задолженность граждан <адрес> по оплате за коммунальные платежи составляет свыше <...> рублей. ФИО7 ФИО6 не оплачивают коммунальные платежи за водоснабжение длительное время. В связи с чем решили принять меры к неплательщикам, и Дата прекратили указанным гражданам подачу холодной воды. При этом указанных граждан предупредили об этом. Но не знали, что необходимо предупредить и Управление Роспотребнадзора.
Вина ООО «ЖКУ» в совершении административного правонарушения подтверждается так же протоколом № об административном правонарушении от Дата, заявлениями ФИО7, ФИО6, справкой о задолженности граждан ФИО7, ФИО6, ФИО8, протоколом № осмотра помещений ООО «ЖКУ» от Дата, объяснениями экономиста ООО «ЖКУ» ФИО9, в котором она не отрицала факт прекращения подачи холодной воды указанным гражданам без уведомления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>.
Пунктом 8 ч.3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления поселения, городского округа, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случаях наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более.
Согласно ст. 19 ч. 7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что вина ООО «ЖКУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание представителем ООО «ЖКУ» своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, а так же то, что абоненты, имеющиеся задолженность, были уведомлены о предстоящем отключении холодного водоснабжения, и в день отключения в 23 часа подача холодной воды была возобновлена, суд считает необходимым назначить ООО «ЖКУ» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальные услуги» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Наумкина В.Н.
