Дата принятия: 15 октября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 октября 2013 г. г. Щигры
Судья Щигровского районного суда Курской области Свеженцева О.Л.,
с участием заместителя Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишина Н.Н.,
инспектора ОУФМС по Курской области в Щигровском районе ФИО1,
лица, в отношении которого возбуждено административное производство, Иноземцева А.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: Иноземцева Александра Ильича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
09 октября 2013 г. в 10 час. 10 мин. установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» гражданин Украины Иноземцев А.И. со 02.07.2013 г. проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Иноземцев А.И. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что в <адрес>, по месту жительства матери, он приехал в 2004 году из Украины. 11.07.2012 г. мать умерла, 15.07.2012г. он стал на миграционный учет на 90 суток, по окончании которого из-за отсутствия денежных средств с территории Российской Федерации он выехать не смог. Срок действия его миграционной карты истек в октябре 2012 года, после чего он без постановки на миграционный учет проживает с женой в <адрес>. Самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств не может.
Допрошенный при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектор ОУФМС по Курской области в Щигровском районе ФИО1 показала, что 09 октября 2013 г. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, ею было установлено, что гражданин Украины Иноземцев А.И. со 02.07.2013 г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. Ранее гр.Иноземцев А.И. привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ с наложением штрафа. Так, 28.01.2013г. Иноземцев А.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 2000 рублей, постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 07.02.2013 г., штраф им до настоящего времени не оплачен.
28.03.2013 г. Иноземцев А.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 2000 рублей, постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 18.04.2013 г., штраф им до настоящего времени не оплачен.
19.06.2013 г. Иноземцев А.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 2000 рублей, постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 01.07.2013 г., штраф им до настоящего времени не оплачен.
09.10.2013 г. Иноземцев А.И. привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Выслушав инспектора ОУФМС по Курской области в Щигровском районе ФИО1,объяснения Иноземцева А.И., в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, заключение прокурора Тишина Н.Н., полагавшего целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительство. Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Украины Иноземцев А.И. со 02.07.2013 г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Иноземцева А.И. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 443 от 09.10.2013 г., составленным в отношении Иноземцева А.А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, письменными объяснениями Иноземцева А.И, копией миграционной карты, показаниями инспектора ОУФМС по Курской области в Щигровском районе ФИО1
При таких обстоятельствах судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так и виновность Иноземцева А.И. в его совершении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства- раскаяние в содеянном.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд учитывает в действиях Иноземцева А.И. в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что в силу ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то обстоятельство, что Иноземцев А.И. не располагает денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд находит целесообразным определить ему административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Иноземцева Александра Ильича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по Курской области (Управление Федеральной миграционной службы по Курской области), ИНН 4632059422, КПП 463201001, расчетный счет 40101810600000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Курской области, БИК 043807001, Код бюджетной классификации 19211690040046000140, ОКАТО 38415000000 (штраф за административное правонарушение).
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения Иноземцева А.И. за пределы Российской Федерации на УФССП РФ по Курской области.
До выдворения Иноземцева А.И. содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Курску.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский райсуд Курской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Л.Свеженцева
