Дата принятия: 15 октября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Щигры 15 октября 2013 года
Судья Щигровского районного суда Курской области Вишневская В.Д.,
с участием Щигровского межрайонного прокурора Курской области Катыхина И.В.,
представителя отделения УФМС России по Курской области в Щигровском районе Алтуховой О.В., действующей на основании доверенности от 05.09.2013г. №168,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Иноземцевой Е.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Иноземцевой Елены Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, гражданки Украины, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
09.10.2013 года инспектором ОУФМС России по Курской области в Щигровском районе составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданки Украины Иноземцевой Е.А., согласно которому 09.10.2013г. в 11 часов при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, было установлено, что Иноземцева Е.А., проживающая без постановки на миграционный учет с 12.10.2012г. в <адрес>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, не выехала с территории Российской Федерации по окончании срока постановки на миграционный учёт, чем нарушила ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г., за что 28.01.2013г., 28.03.2013г., 22.06.2013г. привлекалась с административной ответственности. После вступления в законную силу постановления от 22.06.2013г., то есть с 04.07.2013г. и до даты составления протокола об административном правонарушении продолжала проживать на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно не выехала с территории РФ по окончании срока постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Иноземцева Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив, что является гражданкой Украины, находится на территории России, нарушая режим пребывания, после окончания срока постановки на миграционный учет не выехала с территории Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств, не возражала против административного выдворения за пределы РФ, пояснив, что разрешения на работу и денег для самостоятельного выезда она не имеет.
Представитель ОУФМС России по Курской области в Щигровском районе Алтухова О.В. в судебном заседании пояснила, что Иноземцева Е.А. была поставлена на миграционный учёт по месту пребывания в Щигровском районе Курской области с 21.07.2012г. до 12.10.2012г., а затем была обязана выехать из Российской Федерации в связи с истечением срока постановки на миграционный учет, что Иноземцевой Е.А. сделано не было. В 2013г. Иноземцева Е.А. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, но после вступления в силу постановления об административном правонарушении от 22.06.2013г. продолжила проживать на территории Щигровского района Курской области без постановки на миграционный учёт по месту пребывания.
Выслушав Иноземцеву Е.А., представителя ОУФМС России по Курской области в Щигровском районе Алтухову О.В., заключение прокурора, полагавшего целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, изучив материалы дела, судья пришёл к выводу, что в действиях Иноземцевой Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
По делу установлено, что гражданка Украины Иноземцева Е.А. была поставлена на миграционный учёт по месту пребывания в Щигровском районе Курской области 21.07.2012 года сроком до 12.10.2012 года. По истечении срока пребывания Иноземцева Е.А. с территории Российской Федерации не выехала. Срок пребывания Иноземцевой Е.А. на территории Российской Федерации истёк 12.10.2012 года, по окончании установленного законом срока пребывания иностранного гражданина, Иноземцева Е.А. уклонилась от выезда за пределы РФ, за что 28.01.2013г., 28.03.2013г., 22.06.2013г. привлекалась к административной ответственности. После вступления в законную силу постановления от 22.06.2013г., то есть с 04.07.2013г. и до даты составления протокола об административном правонарушении продолжала проживать на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно не выехала с территории РФ по окончании срока постановки на миграционный учет, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ.
Вина иностранной гражданки Иноземцевой Е.А. в судебном заседании полностью доказана, что подтверждается ее объяснениями, а также материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2013г.; сведениями Центральной базы учета иностранных граждан, копией миграционной карты, копией паспорта Иноземцевой Е.А., адресной справкой, копиями протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Иноземцевой Е.А.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство - раскаяние в содеянном.
С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то обстоятельство, что Иноземцева Е.А. в течение длительного времени нарушала миграционное законодательство РФ, не имеет родственников на территории РФ, не имеет разрешения на работу на территории РФ и не располагает денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд находит целесообразным определить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Иноземцеву Елену Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по Курской области (Управление Федеральной миграционной службы по Курской области), ИНН 4632059422, КПП 463201001, расчетный счет 40101810600000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Курской области, БИК 043807001, Код бюджетной классификации 19211690040046000140, ОКАТО 38415000000 (штраф за административное правонарушение).
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения Иноземцевой Е.А. за пределы Российской Федерации на УФССП РФ по Курской области.
До выдворения Иноземцеву Е.А. содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г.Курску.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский райсуд Курской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Д. Вишневская
