Дата принятия: 15 мая 2014г.
Дело № 5-№/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 мая 2014 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хасанова Х.Х., при секретаре Ушаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 частью 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хасанова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, гражданина <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
14 мая 2014 года в 22.05 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Хасанов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время нарушающий режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Хасанов Х.Х. свою вину признал полностью, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, от услуг переводчика отказался, суду пояснил, что русский язык знает хорошо. Суду пояснил, что является гражданином республики <данные изъяты>, в Россию приехал в августе 2012 года, постоянного места проживания на территории Артемовского района не имеет, официально не трудоустроен, работает на стройках в г. Екатеринбурге, адрес места работы и работодателя не знают. Паспорт гражданина Таджикистана и другие личные документы он утерял предположительно 09.05.2014 года, однако, по данному факту в правоохранительные органы и миграционную службу не обращался.
Свидетель ФИО5, являющийся УУП ОМВД России по Артемовскому району, пояснил, что 14 мая 2014 года в 22.05 инспектором ДПС ГИБДД ОВМД России по Артемовскому району по адресу: г.Артемовский Свердловской области, ул. <адрес>, был выявлен гражданин Таджикистана Хасанов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории Российской Федерации, в настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, миграционная карта и талон-уведомление, Хасанов Х.Х. не обращался в отдел УФМС России по Артемовскому району с заявлением о регистрации по месту пребывания, документы, удостоверяющие личность, им утеряны.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля, судья полагает, что вина Хасанова <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, из протокола 66Б № 0345941 (1454) об административном правонарушении от 15.05.2014 года, составленного участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> ФИО5, следует, что 14.05.2014 года в 22.05 час. выявлен факт пребывания гражданина республики <данные изъяты> Хасанова ФИО8 по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем был нарушен режим пребывания иностранного гражданина в РФ в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из рапорта инспектора ДПС ОВОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району ФИО6 от 14.05.2014 года, составленного на имя начальника отдела полиции, 14.05.2014 года при несении им службы в 22.05 часов на <адрес>, в г.Артемовский был задержан гражданин Хасанов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Таджикистана, документов удостоверяющих личность при себе не имел, после чего был доставлен в дежурную часть. Согласно отметке дежурного ОМВД России по Артемовскому району, рапорт был зарегистрирован отделом полиции в 23.30 часов 14.05.2014 года за № 5777.
Из протокола № 292 об административном задержании, составленного 14.05.2014 года в 22.45 часов, следует, что гражданин Хасанова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>56, паспорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, доставлен в дежурную часть ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 22.45 час. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности Хасанова Х.Х., отобранных 14.05.2014 года дежурным отдела МВД России по Артемовскому району ФИО7, Хасанов <данные изъяты>, гражданин <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нигде не работает, проживает без регистрации по адресу: <адрес>56, пояснил, что проживает по указанному адресу с ФИО2, в <адрес> они приезжают редко, основное время с ФИО2 находятся в <адрес>, где работают на стройке, адрес работы не знает. В Россию приехал из <данные изъяты> в 1994 году, паспорт гражданина <данные изъяты> и все свои личные документы утерял 09.05.2014 года, по данному факту в правоохранительные органы не обращался.
Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности Хасанова Х.Х., отобранных 14.05.2014 года УУП ОМВД России в Артемовском районе ФИО5, следует, что Хасанов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, имеет среднее образование, официально нигде не трудоустроен, проживает с сожительницей ФИО2, вместе они работают в г.Екатеринбурге на стройке, официально не трудоустроены, адрес места работы и имя работодателя не знает, является гражданином республики <данные изъяты> в Россию приехал в 2012 году. 08.05.2014 года вместе с сожительницей приехал в <адрес> к ее матери, которая проживает по адресу: <адрес>56. Свои личные документы утерял.
Согласно копии паспорта №, выданного ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, Хасанов <данные изъяты>, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином <данные изъяты>
По имеющимся в материалах сведениям, Хасанов <данные изъяты>, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> по ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде штрафа, указанный приговор суда вступил в законную силу 11.06.2011 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что в действиях Хасанова <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного граждана в Российской Федерации, а именно в отсутствии миграционной карты и талона уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При определении вида и размера наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства признание вины, и полагает, что с учетом всех обстоятельств дела Хасанову Х.Х. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения Хасанова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Хасанова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
КПП: 665801001 УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
р/с: 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
ИНН: 6658220461
БИК: 046577001
ОКТМО - 65 703 000
КБК: 19211640000016020140
Разъяснить Хасанову Х.Х., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Хасанова <данные изъяты> содержать в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - специальный приемник - распределитель до исполнения постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней через Артемовский городской суд.
Судья: Поджарская Т.Г.