Дата принятия: 15 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ
Судья Белозерского районного суда Курганской области Аникин С.В.,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Казахстан:
ГАЙНУТДИНОВОЙ И.Н., <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ... часов в ходе проверки паспортного режима по <данные изъяты> выявлена гражданин Республики Казахстан Гайнутдинова И.Н., прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания которой на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон), уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Гайнутдинова И.Н. с инкриминируемым нарушением согласилась, пояснила, что в ... году приехала в гости к своим детям и по различным причинам не смогла вернуться в Казахстан. В компетентные органы по вопросам пребывания в Российской Федерации не обращалась.
Заслушав Гайнутдинову, начальника ТП УФМС в Белозерском районе Насонову М.А., подтвердившую факт незаконного нахождения Гайнутдиновой на территории РФ, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением, предусмотренным данной нормой, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Законом установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Закона).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Нарушение Гайнутдиновой режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившемся в невыезде за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина Гайнутдиновой доказана собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении 45 К № от ДД.ММ.ГГГГ, досье на Гайнутдинову И.Н., её собственными объяснениями.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, личность Гайнутдиновой, суд приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пояснениям Гайнутдиновой в судебном заседании, она имеет возможность выехать из Российской Федерации за счёт собственных средств.
При таких обстоятельствах Гайнутдинова подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гайнутдинову И.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф внести на расчетный счет получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области, <данные изъяты>.
Разъяснить Гайнутдиновой И.Н., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Наказание в виде административного выдворения назначить Гайнутдиновой И.Н. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением назначенного Гайнутдиновой И.Н. наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на УФМС России по Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней.
Судья С.В. Аникин
Постановление вступило в законную силу.
