Дата принятия: 15 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Покровское 15 мая 2014 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Кинк В.Г.
с участием государственного обвинителя прокуратуры Неклиновского района Ростовской области Босенко Т.А.
подсудимого Ковалева М.С.
защитника Маловой Е.Г., представившей удостоверение ... и ордер № 13
при секретаре Кривошапко Е.В.
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении
Ковалева М.С., родившегося ... в ..., русского, гражданина ..., образование высшее, женатого, имеющего 2-х малолетних детей, военнообязанного, работающего ... врачом, проживающего по адресу ..., не судимого
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ
У С Т А Н О В И Л:
Ковалев М.С. обвиняется в том, в том, что работая с ... в должности директора общества с ограниченной ответственностью «ГрандСтрой», и обязанный, как работодатель, в соответствии с требованиями статей 212 и 225 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций; ознакомление работников с требованиями охраны труда; проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим; в соответствии с требованиями п. 2.2.1. Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу; в соответствии с требованиями п.п. 7.1.1., 7.2.1., 7.2.3., 7.2.4., 7.2.5., 7.9 "ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797), проводить вводный инструктаж по безопасности труда со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками; проводить первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие; с работниками, выполняющими новую для них работу, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия; обеспечить прохождение стажировки всех рабочих после первичного инструктажа на рабочем месте в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника); допускать рабочих к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы; о проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе делать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего; в соответствии с требованиями п.п. 4.8., 4.9., 6.1.3., 6.2.16., 6.2.18. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" перед началом работ в условиях производственного риска выделить опасные для людей зоны (места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок, места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более, места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны, участки территории вблизи строящегося здания (сооружения), этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования; зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов; места, над которыми происходит перемещение грузов кранами), в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ; обеспечить производственные территории, участки работ и рабочие места работающих необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий труда, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений; обеспечить ограждение защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов, рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте; а при невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений, организовать производство работ с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным стандартам, и оформлением наряда-допуска; в соответствии с требованиями п.п. 13.1.1., 13.1.2. Постановления Госстроя РФ от 17.09.2002 N 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002", при выполнении кровельных работ по устройству мягкой кровли из рулонных материалов и металлической или асбестоцементной кровли предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более; повышенная загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов; при наличии указанных опасных и вредных производственных факторов, обеспечить безопасность кровельных работ на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда: организация рабочих мест на высоте, пути прохода работников на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном; меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов; методы и средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ; в соответствии с требованиями п.п. 4.8., 4.9., 4.10, 4.11, 4.12 Постановление Госстроя РФ от 17.09.2002 N 122 "О Своде правил "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2002 N 4026), обеспечить разработку генеральными подрядными строительно-монтажными организациями или специализированными организациями, имеющими лицензии на этот вид деятельности, проекта производства работ на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений; утверждать проект производства работ и передавать на строительную площадку за 2 месяца до начала выполнения предусмотренных там работ. Проект производства работ на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующего предприятия, здания и сооружения согласовывать с организацией заказчиком; Учет требований безопасности труда осуществлять при подготовке в проекте производства работ следующих видов документации: а) календарном плане производства работ, в котором устанавливается последовательность выполнения работ, с выделением работ, связанных со строительством, эксплуатацией и реконструкцией опасных производственных объектов, а также указанием производства совмещенных работ; б) стройгенпланах, разрабатываемых на подготовительный и основной периоды строительства с расположением: ограждения стройплощадки и участков работ; строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений; месторасположения подземных коммуникаций; опасных зон вблизи строящихся зданий, мест строительства, реконструкции и эксплуатации опасных производственных объектов, мест работы экскаваторов и другой строительной техники; мест установки грузоподъемных кранов и других строительных машин, а также зоны ограничения их работы; мест размещения санитарно-бытовых и производственных зданий и сооружений; мест складирования строительных материалов и конструкций; автомобильных дорог и проходов работников; мест установки пожарных гидрантов, щитов с противопожарным инвентарем, мест курения; в) технологических картах (схемах) (с использованием соответствующей типовой документации) на выполнение отдельных видов работ, результатом которых являются законченные конструктивные элементы, а также части здания, сооружения, содержащих план и разрез той части здания, где будут выполняться работы, а также схемы организации стройплощадки и рабочих мест с указанием: требований по подготовке места работы и выполнению предшествующих работ, обеспечивающих необходимый фронт и безопасные условия выполнения работ; методов и последовательности производства работ с разбивкой здания на захватки (ярусы), определением необходимых средств механизации и технологической оснастки, определением способов подачи и мест хранения материалов, конструкций и изделий; г) решения по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия опасных производственных факторов и эксплуатации опасных производственных объектов; д) пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и расчеты для выполнения работ, относясь небрежно к исполнению своих вышеперечисленных обязанностей, нарушил правила охраны труда и правила безопасности при ведении строительных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью рабочего С, при следующих обстоятельствах.
Подсудимый Ковалев М.С. ... в дневное время, находясь рядом со зданием, расположенным по адресу ... биржа 20-б, заключил с С, Н, И и Р коллективный договор подряда гражданско-правового характера, согласно условиям которого, исполнители С, Н, И и Р приняли на себя обязательство по производству капитального ремонта кровли, а именно демонтажу старой кровли, кирпичной кладке и стяжке на строительном объекте по адресу ... .... После заключения данного договора, подсудимый Ковалев М.С., в период с ... по ... года, являясь работодателем С, Н, И и Р, то есть лицом, на которого в силу служебного положения возложена обязанность обеспечения соблюдения правил охраны труда, нарушив требования статей 212 и 225 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ, п. 2.2.1. Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", п.п. 7.1.1., 7.2.1., 7.2.3., 7.2.4., 7.2.5., 7.9 "ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797), п.п. 4.8., 4.9., 6.1.3., 6.2.16., 6.2.18. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001", п.п. 13.1.1., 13.1.2. Постановления Госстроя РФ от 17.09.2002 N 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002", п.п. 4.8., 4.9., 4.10, 4.11, 4.12 Постановление Госстроя РФ от 17.09.2002 N 122 "О Своде правил "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2002 N 4026), регламентирующих охрану труда и правила безопасности при ведении строительных работ, не разъяснив работникам С, Н, И и Р правила техники безопасности, и не обеспечив их соблюдение указанными работниками, действуя неосторожно и проявляя небрежность, допустил их к производству работ по капитальному ремонту кровли нежилого строения, расположенного по адресу ..., и нарушения при их производстве нормативных требований СП 17 13330-2011 (Кровли), СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85 (Нагрузки и воздействия), выразившиеся в выполнении по периметру кровли парапета из кирпичной кладки высотой свыше 18 см без возможности отвода с кровли атмосферных осадков, которые образовали на кровле искусственный бассейн и тем самым создали не предусмотренные неравномерно распределенные нагрузки на сборные железобетонные плиты перекрытия строения; нарушение требований пункта 2.2.2. Договора подряда ... от ..., выразившиеся в невыполнении демонтажа выравнивающих цементно-песчаных стяжек толщиной 15 мм площадью 291 м2 и выполнении устройства на существующую цементную стяжку цементной стяжки толщиной 15 мм, создавших не предусмотренные нагрузки на железобетонные плиты перекрытия строения.
... в дневное время, С, Н, И и Р, находясь на объекте, расположенном по адресу ... ... производили работы по капитальному ремонту кровли. Примерно в 16 часов 00 минут ... в результате допущенных подсудимым Ковалевым М.С. вышеуказанных нарушений правил безопасности и нормативных требований при ведении строительных работ, произошло обрушение железобетонных плит перекрытия здания, что повлекло падение с высоты находившегося на кровле потерпевшего С и причинение ему повреждений в виде сочетанной травмы: закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, закрытого перелома средней трети правого бедра со смещением, ушиба грудной клетки, множественных ссадин туловища, конечностей, которые по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть расцениваются как причинившие тяжкий вред здоровью.
Таким образом, согласно заключениям экспертов ... Э от ... и ... от ... подсудимый Ковалев М.С. не исполнил требования статей 212 и 225 "Трудового кодекса Российской Федерации" от ... N 197-ФЗ, п. 2.2.1. Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", п.п. 7.1.1., 7.2.1., 7.2.3., 7.2.4., 7.2.5., 7.9 "ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797), п.п. 4.8., 4.9., 6.1.3., 6.2.16., 6.2.18. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001", п.п. 13.1.1., 13.1.2. Постановления Госстроя РФ от 17.09.2002 N 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002", п.п. 4.8., 4.9., 4.10, 4.11, 4.12 Постановление Госстроя РФ от 17.09.2002 N 122 "О Своде правил "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2002 N 4026), договорных обязательств п. 2.2.2., п. 2.2.3. Договора ... от ..., требований СП 12-136-2002 (Безопасность труда в строительстве), СП 17 13330-2011 (Кровли), СП 20-13330-2011 (Нагрузки и воздействия).
Указанные выше нарушения, допущенные подсудимым директором ООО ... Ковалевым М.С., состоят в причинно-следственной связи с получением потерпевшим С травмы при изложенных выше обстоятельствах, а также нарушили право потерпевшего на безопасные условия труда.
Действия подсудимого Ковалёва М.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
В судебном заседании потерпевшим С подано заявление о прекращении уголовного дела за примирением сторон. В данном заявлении потерпевший указывает, что причинённый ущерб возмещён, он примирился с подсудимым, претензий к подсудимому не имеет.
Выслушав мнение государственного обвинителя, не возражавшего по заявлению потерпевшего о прекращении дела в связи с примирением сторон, мнение подсудимого и защитника, поддержавших заявление потерпевшего, суд считает возможным удовлетворить заявление потерпевшего и прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон с учётом следующего.
По смыслу ст. 25 УПК РФ и ст.76 УК РФ прекращение уголовного дела в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в связи с примирением сторон, возможно лишь при наличии указанных в законе условий и оснований. Одним из них является добровольное волеизъявление потерпевшего на примирение и его оценка действий лица, совершившего преступление, в том числе по заглаживанию причинённого вреда. Кроме того, суд должен удостовериться в факте добровольного и свободного волеизъявления потерпевшего при реализации им права на подачу заявления о примирении и факта заглаживания вреда, причинённого преступлением.
Судом установлено, что потерпевший лично в судебном заседании подал заявление о прекращении уголовного дела, составленное им в письменном виде. Данное заявление содержит сведения о примирении с подсудимым и заглаживании им вреда потерпевшему и поддержано потерпевшим полностью.
Ковалев М.С. обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, ранее не судимый.
Таким образом, по мнению суда, соблюдены все условия, установленные ст.76 УК РФ и ст.25 УПК РФ, согласно которых суд вправе прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон в отношении лица, обвиняемого впервые в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причинённый ему вред.
Кроме того, судом учтены данные о личности подсудимого, который характеризуется положительно, признал вину полностью, имеет малолетних детей, работает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 254 УПК РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить уголовное дело в отношении Ковалева М.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, на основании ст.25 УПК РФ в связи с примирением сторон.
Постановление может быть обжаловано в апелляциорнном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
