Дата принятия: 15 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 мая 2014 года с. Икряное
Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Шидакова О.А., рассмотрев административное дело в отношении главы администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области Кабакова В.Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
04.02.2014 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах была проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» Астраханской области по факту выполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. По результатам проведенной проверки главе администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабакову В.Г. было выдано предписание от 04.02.2014 № 13 по устранению допущенных нарушений в срок до 07.02.2014, однако, по состоянию на 17.02.2014 установлено, что главой администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабаковым В.Г. не исполнено в срок предписание от 04.02.2014 № 13 по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в связи с чем в действиях главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабакова В.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - глава администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабаков В.Г. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения Кабаковым В.Г. административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2014, предписанием от 04.02.2014 по устранению нарушений требований законодательства, актом проверки от 17.02.2014, фотоматериалами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что глава администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Кабаков В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В силу ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, отсутствуют. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя признаю то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности, в связи с чем считаю возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, административный штраф в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Главу администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области Кабакова В.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810400000010009, БИК 041203001, ИНН 3017042156, КПП 302501001, КБК 14111628000016, ОКАТО 12401000000, Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань, Получатель - УФК по Астраханской области (Роспотребнадзор по Астраханской области), 14111628000016000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья О.А. Шидакова
