Дата принятия: 15 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Харабали 15 мая 2013 г.
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Утебалиева Нуржана Анесовича,
при секретаре судебного заседания Иркалиевой Г.Ж.,
рассмотрев в помещении Харабалинского районного суда Астраханской области материалы дела об административном правонарушении в отношении Утебалиева Н.А., <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Казахстан, военнообязанного, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по законодательству Российской Федерации, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2013 г. врио начальника пограничного отделения отдела в г.Харабали М. в отношении гражданина Республики Казахстан Утебалиева Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Утебалиева Н.А., процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ему разъяснены, в протоколе имеется его подпись.
В судебном заседании Утебалиев Н.А., пояснил, что русским языком владеет, умеет говорить, писать и читать, в услугах переводчика и защитника не нуждается.
В судебном заседании Утебалиев Н.А., вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил не назначать ему строгое наказание, данное правонарушение совершено им впервые.
Выслушав Утебалиева Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62).
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления в виде режима Государственной границы Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения проявляется в ряде конкретных юридических составов, связанных с нарушением режима Государственной границы Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается доказательствами, представленными по делу, что Утебалиев Н.А., являлась гражданином Республики Казахстан 12 мая 2013 года в 1000 метрах юго-восточнее пограничного знака № 153 пересек Государственную границу Российской Федерации из Республики Казахстан, на мотоцикле, вне пункта пропуска (места пересечения Государственной границы), тем самым нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации предусмотренные ст. 9, Закона РФ № 4730-1 от 1 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации», которая определяет пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами, а также пропуск лиц, транспортных средств, грузов и животных через Государственную границу. Данный гражданин, документов, удостоверяющих личность при себе не имел. Был задержан пограничным нарядом «РПГ» в 7000 метрах от линии Государственной границы юго-восточнее пограничного знака № 155 (зим. Кумуркудук) и доставлен в отдел в г. Харабали. Задержан на 48 часов для установления личности и выяснения обстоятельств административного правонарушения.
Утебалиев Н.А. задержан пограничным нарядом 12 мая 2013 г. в 23.45 в отделе г. Харабали для установления личности и выяснения обстоятельств административного правонарушения на срок до 48 часов.
Из объяснения Утебалиева Н.А. от 13 мая 2013 г. следует, что он 12 мая 2013г., в составе группы на 4 мотоциклах нарушил Государственную границу с целью оказания помощи знакомому - владельцу животноводческой точки «Куркудук», гражданину РФ Б. в стрижке скота. Примерно в 21 час 30 минут прибыл пограничный наряд, потребовавший предъявить документы, удостоверяющие личность, которых он при себе не имел. После чего он был доставлен в отдел г. Харабали. О прохождении Государственной границы на местности, а также о том, что находится в пограничной зоне, знал. Вину признает, в содеянном раскаивается.
В схеме места нарушения режима российско-казахстанской государственной границы полно и достоверно отражены обстоятельства пересечения Утебалиевым Н.А. Государственной границы Российской Федерации, а именно: действия Утебалиева Н.А. при нарушении им правил пересечения Государственной границы Российской Федерации и место его задержания.
В рапорте оперуполномоченного пограничного отделения отдела г. Харабали В. от 13 мая 2013г. изложены обстоятельства задержания Утебалиева Н.А.,
Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими вину Утебалиева Н.А. в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено. Действия сотрудников пограничной службы соответствовали требованиям закона, права Утебалиева Н.А. соблюдены. Оснований для признания в судебном заседании собранных и добытых доказательств недопустимыми, не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности в действиях Утебалиева Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, а именно: нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.
Факт нарушения иностранным гражданином Утебалиевым Н.А. правил пересечения Государственной границы Российской Федерации полностью доказан в суде. Также установлено, что действия Утебалиева Н.А. при незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации являлись умышленными, были направлены на её пересечение в нарушение требований действующего законодательства.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного Утебалиевым Н.А. административного правонарушения, его личность, материальное и семейное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно - признание Утебалиевым Н.А. вины в совершении вменяемого административного правонарушения; совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности Утебалиева Н.А. суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении Утебалиеву Н.А. административного наказания в виде административного штрафа и при назначении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении дополнительного вида наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, характер его совершения, посягающий на нарушение законодательства в области охраны и защиты Государственной границы Российской Федерации, умышленность действий Утебалиева Н.А. при пересечении Государственной границы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 18.1 ч.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Утебалиева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Административный штраф необходимо уплатить в УФК по Астраханской области (Финансовый отдел Администрации МО «Харабалинский район», на счет № 40101810400000010009, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, БИК 041203001, ИНН 3010000630, КПП 301001001, ОКАТО 12245501000, КБК 19211690040040000140.
Разъяснить Утебалиеву Н.А., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации, Утебалиева Н.А. поместить в специальное помещение пограничного отдела в г.Харабали Пограничного управления ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение десяти суток, со дня получения настоящего постановления.
Постановление отпечатано судьей в совещательной комнате.
Судья М.А. Лесникова
