Дата принятия: 15 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Харабали 15 мая 2013 г.
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Боймуминова Х.Р.,
переводчика Кодирова А.П.,
при секретаре судебного заседания Иркалиевой Г.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Харабалинского районного суда Астраханской области материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Боймуминова Х.Р., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
14 мая 2013 г. УУП ОУУП ОМВД Российской Федерации по Харабалинскому району Астраханской области ФИО9 в отношении гражданина Республики Узбекистан Боймуминова Х.Р. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии переводчика Кодирова А.П. С протоколом об административном правонарушении Боймуминов Х.Р. ознакомлен.
В целях соблюдения процессуальных прав Боймуминова Х.Р., поскольку последний не владеет русским языком, является гражданином Республики Узбекистан, к участию в настоящем деле допущен переводчик Кодиров А.П., личность которого установлена в судебном заседании, русским языком последним владеет, умеет писать и читать.
В судебном заседании Боймуминов Х.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что не встал на миграционный учёт по прибытию в Российскую Федерацию в установленный законом Российской Федерации срок, поскольку у него отсутствуют денежные средства, русским языком он не владеет, законодательство Российской Федерации не знает. Он решил самостоятельно выехать за пределы территории Российской Федерации, однако был задержан сотрудниками полиции.
Выслушав Боймуминова Х.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62).
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 и пп. 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:
1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;
2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;
3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом установлено и подтверждается доказательствами, представленными по делу, что 14 мая 2013г. в 17 часов 00 минут при осуществлении миграционного контроля ОМВД по Харабалинскому району на автодороге Волгоград-Астрахань установлено, что гражданин Республики Узбекистан Боймуминов Х.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 12 января 2012 г., однако уклонился от постановки на миграционный учёт в установленный законом срок, чем нарушил Правила режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, требования Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Как видно из материалов дела и миграционной карты Боймуминова Х.Р. последний прибыл в Российскую Федерацию 12 января 2012 г., срок пребывания установлен до 10 апреля 2012г., однако последний не встал на миграционный учёт в установленный Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок.
Из объяснений Боймуминова Х.Р. следует, что является гражданином Республики Узбекистан. 12 января 2012г. он из Республики Узбекистан прибыл в г. Москва, где стал работать на даче, однако денег не заработал, русским языком не владеет, не мог в установленный срок встать на миграционный учет и выехать за пределы Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признает, обязуется не нарушать законодательство Российской Федерации.
Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими вину Боймуминова Х.Р. в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено. Действия сотрудников полиции соответствовали требованиям закона, права Боймуминова Х.Р. полностью соблюдены, во всех процессуальных действиях принимал участие переводчик Кодиров А.П., как и в суде.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Боймуминов Х.Р. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку на миграционный учёт по месту пребывания не встал, тем самым им не соблюдены требования миграционного законодательства Российской Федерации, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного Боймуминовым Х.Р. административного правонарушения, его личность, материальное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание Боймуминовым Х.Р. вины в совершении вменяемого административного правонарушения; совершение административного правонарушения впервые; его молодой возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности Боймуминова Х.Р., суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении Боймуминову Х.Р., административного наказания в виде административного штрафа.
Суд приходит к выводу, что дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Боймуминова Х.Р. следует не назначать, и исходит из того, что Боймуминов Х.Р. впервые привлекается к административной ответственности; вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся.
В настоящее время, в материалах дела не усматривается необходимость применения к Боймуминову Х.Р. указанного дополнительного вида административного наказания, поскольку последний самостоятельно следует к месту пересечения Государственной границы для добровольного выезда в Республику Узбекистан.
Руководствуясь статьями 18.8 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Боймуминова Х.Р., <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области)
ИНН 3015032610
КПП 301501001
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области
БИК 041203001
Расчетный счет: 40101810400000010009
ОКАТО 12245501000
Лицевой счет:04251513990
Административный код:188 116 900 500 56 000 140.
Разъяснить Боймуминову Х.Р., что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения настоящего постановления.
Постановление отпечатано судьей в совещательной комнате.
Судья подпись М.А. Лесникова
.
.
.
