Дата принятия: 15 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Приаргунск 15 мая 2013 года
Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Шурыгин В.Ю.,
при секретаре Сергеевой Г.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лесникова С.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу:<адрес>,
установил:
Лесников С.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> к таможенному оформлению и таможенному контролю Лесниковым С.П. был предъявлен сопровождаемый багаж, состоящий из двух мест. При этом пассажирская таможенная декларация Лесниковым С.П. не подавалась, устно о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, заявлено не было.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, перемещаемом Лесниковым С.П., находятся товары народного потребления, указанные Лесниковым С.П. как «аппаратура камеры наблюдения».
В результате проведения экспертизы перемещаемый гр. РФ Лесниковым С.П. товар идентифицирован как радиоэлектронные средства в виде усилителей и ретрансляторов <данные изъяты> сигнала мобильного телефона в условиях ухудшения мобильной связи <данные изъяты> <данные изъяты>
Ввезенные гр. РФ Лесниковым С.П. радиоэлектронные средства указаны в Перечне товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (пункт 3 раздела II приложения 2 к Соглашению), а также в разделе 2.16 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N° 134. Согласно Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденному Решением
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, в случаях ввоза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, требуется получение заключения (разрешительного документа), выдаваемого органом в области связи, определенным государством - членом Таможенного союза. Указанное требование распространяется и на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования.
По данному факту возбуждено административное производство.
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП <данные изъяты> ФИО4 в отношении Лесникова С.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Лесников С.П. не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен, от него поступило ходатайство о рассмотрения дела в его отсутствие. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лесникова С.П.
Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-участников Таможенного союза.
В соответствии с ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием или не декларированием товаров.
Порядок перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза установлен главой 49 ТК ТС, а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». В силу положений ст. 4 Соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению; перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Таким образом, Лесников С.П. в нарушение пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной форме перемещаемые им в сопровождаемом багаже товары, которые подлежат обязательному письменному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Виновность Лесникова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого установлено, что в сопровождаемом багаже Лесникова С.П., состоящем из 2-х мест, находятся товары народного потребления следующих наименований: изделие, предположительно антенна, в упаковке из полимерного материала, количество <данные изъяты> шт., вес <данные изъяты> кг; изделие предположительно из металла желтого цвета, с надписью <данные изъяты> <данные изъяты>, с разъемом в боковой части и надписью ниже разъема <данные изъяты>, печатное издание, предположительно инструкция, на иностранном языке, блок питания черного цвета, упаковано в коробку из картонного материала, серого цвета, количество <данные изъяты> шт., вес <данные изъяты>; изделие с корпусом из полимерного материала серого цвета, с встроенной пластиной, предположительно из материала серебристого цвета, с кабелем серого цвета, и с иностранными надписями на поверхности, в упаковке из полимерного материала, количество <данные изъяты>., вес <данные изъяты> кг (л.д. №), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объекты, являющиеся предметом административного правонарушения, идентифицированы как усилители и ретрансляторы <данные изъяты> сигнала мобильного телефона в условиях ухудшения мобильной связи <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> шт., общей стоимостью <данные изъяты> рублей, кабель коаксиальный <данные изъяты> с волновым сопротивлением <данные изъяты>, длина <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей, всего общей стоимостью <данные изъяты> рублей (л.д.№).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Лесникова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.
Действия Лесникова С.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Лесниковым С.П. административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к Лесникову С.П. наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Лесникова С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров следующего наименования: усилители и ретрансляторы <данные изъяты> сигнала мобильного телефона в условиях ухудшения мобильной связи <данные изъяты>, <данные изъяты> шт., общей стоимостью <данные изъяты> рублей, кабель коаксиальный <данные изъяты> с волновым сопротивлением <данные изъяты>, длина <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей, всего рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> рубль.
Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 03 июня 2013 года.
Судья: подпись
Согласовано: Председатель суда В.Ю. Шурыгин