Дата принятия: 15 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Тара 15 мая 2013 года
Судья Тарского городского суда Омской области Казакова Н.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43. ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
Землянухина И.А.,
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут Землянухин И.А. являясь директором молочного цеха С, расположенного по адресу: <адрес> нарушил требования технических регламентов, нарушены требования ст.ст. 11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, главы 2, ст. 7, п. 4, п. 2/3 (приложения 4) Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.2/3, п. 9/1 приложения 4 Федерального закона от 22.07.2010 года № 163-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», Глава II, Раздел 1.5, п.52 (приложение 1 п.2.2.13/3, п. 2.2., п. 2.8.1/1, п. 2.8. «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», а именно: при исследовании проб и образцов готовой продукции производителя С, отобранных в рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ – напитка кисломолочного кефирного 1% м.д.ж партия 100 кг., с датой выработки -ДД.ММ.ГГГГ в 11-00, температура хранения +3,0 %, срок годности 5 суток; масла сливочного «крестьянского» с м.д.ж. 72,5 % партия 30 кг с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ в 11-00, температура хранения +3,0 %, фасовка массой нетто 200 гр. На санитарно-химические и микробиологические показатели установлено, что в исследуемом образце пробы напитка кисломолочного кефирного с м.д.ж 1,0 % в 0,1 гр. Продукта обнаружены БГКП (колиформы), при нормируемых показателях – БГКП (колиформы) в 0,1 г. не допускаются и количестве дрожжей ниже допустимых величин в 1000 раз, что составило 10КОЕ в 1 г., в исследуемом образце пробы масла сливочного «крестьянского» с м.д.ж. 72,5 % обнаружены КМАФАнМ в количестве 230000 КОЕ в 1 г, при допустимой величине не более 100000 КОЕ в 1 г.
В судебном заседании Землянухин И.А. вину в совершенном административном правонарушении признал частично, при этом, суду пояснил, что кисломолочный напиток кефирный производится ими на основе заквасочных культур О, количество дрожжей в которых соответствует допустимой норме. Дрожжи в указанной закваске находятся в состоянии постоянного деления и их сложно обнаружить путем простого высевания на агаре, как это делается в условиях заводской лаборатории. Кроме того, пояснил, что указанные в протоколе нарушения произошли вследствие нарушения технологии обработки используемого оборудования. В настоящее время нарушения устранены.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает вину Землянухина И.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ- нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов
Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
Обязанность по проведению производственного контроля закреплена также в ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Виновность подтверждается данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний № и № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд признал доказанным совершение Землянухиным И.А. правонарушения, предусмотренного ст. 14.43. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям
При избрании меры административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения. Суд учитывает, что данные нарушения могут повлечь тяжкие последствия для здоровья людей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.
Учитывая опасность данного вида административного правонарушения, суд признал необходимым назначить наказание Землянухину И.А. в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Землянухина И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч рублей), 00 копеек.
Штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Счет для зачисления: 40101810100000010000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск
БИК: 045209001
Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области)
ИНН администратора платежа: 5503088113
КПП администратора платежа: 550401001
ОКАТО: 52254000000
КОД бюджетной классификации: 141116010000140
Наименование платежа: «административный штраф».
Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ-неуплата административного штрафа, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Секретарь: