Дата принятия: 15 марта 2013г.
№5-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Трубчевск 3 октября 2011 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего, судьи Булахова Н.П.,
с участием представителя УФМС России по Брянской области Ювченко Ф.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Автономной некоммерческой организации «Кинокомпания «АРСИ-фильм»»
УСТАНОВИЛ:
Автономная некоммерческая организация «Кинокомпания «АРСИ-фильм»» (АНО «Кинокомпания «АРСИ-фильм»») для съёмки фильма «ОНА», проводившейся в период с 12 по 20 июля 2011 г. на съёмочной площадке, расположенной в <адрес>, привлекла к трудовой деятельности в качестве режиссера по реквизиту гражданина Республики Таджикистан Тураева А.А., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, необходимого для иностранного гражданина в соответствии со ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном заседании, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, п. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности - Сидорова Л.И. - генеральный директор АНО «Кинокомпания «АРСИ - фильм»», не явилась. О месте, дате и времени, рассмотрения дела юридическое лицо уведомлено надлежащим образом - сообщением, переданным факсимильной связью 15. 09.2011 г.
Представитель УФМС по Брянской области - начальник ОПНМ №3 ОИК - Ювченко Ф.Б., суду пояснил, что АНО «Кинокомпания «АРСИ - фильм»», зарегистрированная на территории Российской Федерации, в период с 12 по 20 июля 2011 г., для участия в съёмках фильма, привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина Тураева А.А., не получившего разрешения на право осуществления трудовой деятельности, получение которого является, в соответствии со ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязательным. Съёмка фильма производилась на съёмочной площадке, расположенной по <адрес> в <адрес>.
Выслушав представителя УФМС по Брянской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину юридического лица - АНО «Кинокомпании «АРСИ - фильм»», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно диспозиции ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ, состав административного правонарушения образуют действия юридического лица по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, либо лица без гражданства, не получившего разрешение на работу, если обязанность получения указанного разрешения предусмотрена федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии соответствующего разрешения на работу.
Как следует из представленных материалов административного дела, в ходе проверки 20 июля 2011 г. УФМС России по Брянской области соблюдения миграционного законодательства РФ был установлен факт незаконного привлечения АНО «Кинокомпания «АРСИ - фильм»» к трудовой деятельности на территории РФ - в г. Трубчевске, Брянской области, гражданина Республики Таджикистан Тураев А.А., не получившего разрешения на работу в УФМС РФ по Брянской области в соответствии со ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанное обстоятельство подтверждается: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу - правонарушителю по делу, помещений, территорий, вещей и документов, из которого следует, что на съёмочной площадке находился гражданин Республики Таджикистан Тураев А.А., работавший в качестве режиссера по реквизиту; договором аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Трубчевского района, Брянской области и АНО «Кинокомпания «АРСИ-фильм»», и использованного арендатором для постройки натурной временной декорации; договором об оказании услуг по производству Национального фильма «Она», заключённого ДД.ММ.ГГГГ АНО «Кинокомпания «АРСИ - фильм»» и ООО «Аретрия», целью и предметом которого, согласно пунктам 1.1 и 1.2 являются создание указанной кинокомпанией национального фильма «Она» с участием специалистов кинопроизводства Общества, зарегистрированного в г. Душанбе, Республики Таджикистан; приложением №1 к договору об оказании услуг по производству фильма, из которого следует, что для участия в производстве фильма в числе других специалистов привлечен в качестве режиссера по реквизиту Тураев А.А.; копией национального паспорта Тураева А.А., которым подтверждается его гражданство Республики Таджикистан; копией объяснения Тураева А.А. из которого следует, что он не получал разрешения на работу в РФ; копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении вышеуказанного иностранного гражданина; объяснением Сидоровой Л.И. - генерального директора АНО «Кинокомпания «АРСИ-фильм»», из которого следует, что кинокомпания производила съёмки фильма с участием отобранных ею иностранных граждан, участие которых обеспечивалось на основании договора об оказании услуг ООО «Артерия» Республики Таджикистан.
Таким образом, суд считает доказанной вину юридического лица - АНО «Кинокомпания «АРСИ-фильм»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
При определении вида и меры наказания юридическому лицу суд учитывает привлечение АНО «Кинокомпания «АРСИ-фильм»» к административной ответственности впервые, характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий в результате совершения им административного правонарушения и считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 1 сутки, поскольку в представленных материалах отсутствуют сведения об окончании производства кинокомпанией указанного фильма с привлечением к работе иностранного гражданина, не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности либо получения им соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь п.п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Автономную некоммерческую организацию «Кинокомпания «АРСИ-фильм»», зарегистрированную по адресу: 121353, <адрес>, стр. 1, по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 сутки.
Постановление о приостановлении деятельности Автономной некоммерческой организации «Кинокомпания «АРСИ-фильм»», подлежит немедленному исполнению.
Постановление в течение 10 дней может быль обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.
Судья Булахов Н.П.
