Дата принятия: 15 марта 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 марта 2013 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Чапайкиной Е.П.,
рассмотрев в здании Димитровградского городского суда по пр.Автостроителей, 51 «а» г.Димитровграда Ульяновской области, в кабинете 10 «а», дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью
«Галс-МИКС», расположенного по адресу:
Ульяновская область, г.Димитровград,
пр.***, ***,
УСТАНОВИЛ:
01.02.2013 года ООО "Галс-МИКС» в производственных помещениях, расположенных по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.***, ***, допустило следующие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Нарушения требований, предусмотренных ст. ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.5, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.2, 3.6, 4.1 Санитарных правил 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001 г., а именно:
- в течение 201-2013 г.г. не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.
Нарушены требования статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 2.13 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", пункта 1.10 Санитарных правил и норм «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 г. № 32, пункта 3.9 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача РФ от 21.04.2008 г. № 27, пункта 13.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2\2.4.1340-03», приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», а именно:
- не проводится предварительные при приеме на работу и периодические медицинские осмотры лиц, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.
Нарушены требования статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 2.11 и 2.12 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", а именно:
- работники ООО «Галс-МИКС» не обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с п.445 (литейщик пластмасс), п.538 (слесарь МССР), п.551 (швея), п.589 (транспортировщик), п.675 (оператор котельной), п.711 (сторож) «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работниками машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2010 г. № 1104н.
В нарушение СанПиН 2.2.4-548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» температура воздуха ниже допустимых значений, а именно: температура на рабочем месте литейщика пластмасс Г. А.И. 14,6 градусов при допустимой не ниже 15 градусов; на рабочем месте слесаря МССР К. Е.В. 15,7 градусов при допустимой не ниже 17 градусов; на рабочем месте главного бухгалтера С. Е.В. и сторожа 14,3 и 17, 3 градуса соответственно при допустимой не ниже 19 градусов.
В нарушение требований таблицы 2 пункта 13 СанПиН 2.2.1.\2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», таблицы 1 Свода правил СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение» уровни искусственной освещенности на рабочих местах главного бухгалтера, сторожа, слесаря МССР ниже нормируемых значений, а именно: составляют 152-161 лк при нормативных значениях не ниже 200-400 лк.
Тем самым, ООО «Галс-МИКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Представитель ООО «Галс-МИКС» Гирфанов А.Р., действующий на основании доверенности от 15.03.2013 г., в судебном заседании не отрицал факт наличия на момент проверки в ООО «Галс-МИКС» указанных в протоколе нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Представитель Регионального управления № 172 Федерального медико-биологического агентства России Я. А.В. подтвердил факт наличия указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Галс-МИКС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. К указанному выводу суд пришел на основании следующего.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.
Статьей 32 указанного Федерального закона предусмотрена обязательность проведения производственного контроля, в том числе проведения лабораторных исследований и испытаний в процессе производства юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания.
Согласно статье 34 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Обязательность проведения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта закреплена в ст. 24 названного Федерального закона, статьей 25 которого определено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Факт совершения ООО "Галс-МИКС" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами проведенной Региональным управлением № 172 Федерального медико-биологического агентства России плановой проверки, а именно: протоколом проведения замеров физических факторов от 05.02.2013 г. (л.д.13); протоколом измерений освещенности от 05.02.2013 г. № 27 (л.д.14-15); протоколом измерения показателей микроклимата от 05.02.2013 г. № 28 (л.д.16); протоколом отбора образцов (проб) воздуха от 05.02.2013 г. (л.д.26); протоколом лабораторных испытаний воздуха от 06.02.2013 г. № 29 (л.д.27-28); экспертным заключением от 07.02.2013 г. № 10-13 о соответствии (не соответствии) результатов лабораторных исследований, измерений, проведенных в отношении ООО «Галс-МИКС» (л.д.17-18); актом проверки от 15.02.2013 г. № 9, зафиксировавшем наличие всех выявленных нарушений (л.д.20-22).
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
При проведении проверки присутствовал представитель ООО «Галс-МИКС», Гирфанов А.Р., который не высказал своих возражений по существу проверки.
По результатам проверки Региональным управлением № 172 Федерального медико-биологического агентства России в отношении ООО «Галс-МИКС» составлен протокол об административном правонарушении от 21.02.2013 года № 15 (л.д.3-5).
При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении представитель ООО "Галс-МИКС" Гирфанов А.Р. возражений также не высказал, указав, что все записано правильно, замечаний у него не имеется. Копия названного протокола получена представителем ООО "Галс-МИКС" 21.02.2013 года.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для привлечения ООО "Галс-МИКС" к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер содеянного, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а потому полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа
На основании ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Галс-МИКС» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей (*** рублей) с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области (Региональное управление № 172 ФМБА России), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г.Ульяновск, р/счет 40101810100000010003, ИНН 7302032604, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКАТО 73405000000, КБК 38811628000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.П. Чапайкина
Постановление вступило в законную силу 02.04.2013
