Дата принятия: 15 июля 2014г.
Дело 5-384/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 15 июля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска (пл. Батенькова, 6) Будаева Ю.А., с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Одинаева Ф.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданство обезличено Одинаева Ф.С., ,
у с т а н о в и л:
гражданство обезличено Одинаев Ф.С. временно пребывающий на территории России, нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том, что прибыв на территорию РФ , в семидневный срок с момента окончания срока пребывания который истек , не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановке на учет по месту пребывания по , тем самым нарушил ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года (в редакции ФЗ 383-ФЗ от 03 декабря 2011 года) «О миграционным учетом иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одинаев Ф.С. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с ранее данными объяснениями, согласно которым в Россию приехал приехал в Россию на заработки. , он получил в УФМС России по Томской области патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц. Оплату за патент он производил своевременно. На основании оплаченного патента он состоял на миграционном учет с по по . По данному адресу он проживал около двух месяцев, затем переехал проживать к своему знакомому в данной квартире он проживает по настоящее время. Документы хозяйке квартиры, а именно национальный паспорт и миграционную карту для постановки меня на миграционный учет по месту фактического пребывания он не отдавал. Регистрацию он себе не сделал так как не было денег. На жизнь зарабатывает случайными заработками, постоянного места работы у него нет. Близких родственников состоящих в Российском гражданстве у него нет, все родственники являются гражданство обезличено и проживают в настоящее время на территории . Ему известно, что он находится на территории России с нарушением миграционного законодательства. С нарушением согласен.
Вина Одинаева Ф.С. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от , которым установлено, что Одинаев Ф.С. временно пребывающий на территории России, нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том, что прибыв на территорию РФ , в семидневный срок с момента окончания срока пребывания который истек , не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановке на учет по месту пребывания по , тем самым нарушил ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года (в редакции ФЗ 383-ФЗ от 03 декабря 2011 года) «О миграционным учетом иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией паспорта, согласно которому Одинаев Ф.С. является гражданство обезличено, копией миграционной карты и отрывной части бланка уведомления, согласно которым пребывает по до .
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, совершенное Одинаевым Ф.С. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Одинаева Ф.С. на территории РФ, суд считает, что наложение административного штрафа возможно только с выдворением Одинаева Ф.С. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 34 ч.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации
Учитывая, что в отношении Одинаева Ф.С. имеются обоснованные предположения уклонения от самостоятельного выезда из РФ, ходатайство УФМС о помещении Одинаева Ф.С. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) () подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Одинаева Ф.С., , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
ИНН: 701713 25 51
Код ОКАТО: 69401000 000
Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
БИК: 046902 001
Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
КБК: 1921 1640000 016020 140
КПП: 701701001
Содержать Одинаева Ф.С., , в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) ().
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Будаева Ю.А.
