Дата принятия: 15 июля 2014г.
№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., с участием переводчика ЛОР, при секретаре Соловьевой С.В., рассмотрев представленный Межрайонным отделом контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
Мкртчяна Тиграна Олеговича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, н.<адрес>, территория производства тротуарной плитки, был выявлен гражданин <данные изъяты> Мкртчян Т.О., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в нарушении требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности. Тем самым Мкртчян Т.О., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Мкртчян Т.О. в судебном заседании показал, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения не признал и по существу в присутствии переводчика пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал подсобным рабочим, в цехе изготавливал тротуарную плитку, график работы с <данные изъяты>., заработную плату еще не получал. На работу его принимал – ЛОР Разрешения на работу, патента не имеет. Родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ТЛО – инспектор межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС по <адрес>, показал, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> на территории складских помещений были задержаны пять граждан <данные изъяты>: четверо работали в качестве подсобных рабочих, один человек работал в качестве водителя. В ходе проверки было установлено, что разрешения на работу и патента, действующего на территории <адрес> у них не имеется, четверо граждан работают с ДД.ММ.ГГГГ года, один гражданин с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Зарпалата была оговорена сдельная, рабочий день <данные изъяты>. с выходными днями и перерывом на обед. Так же было установлено, что данную территорию арендует физическое лицо ЛОР, который в ходе опроса пояснил, что он взял в аренду земельный участок под производство тротуарной плитки для своих целей, а именно для выкладки тротуарной плитки на участке. В ходе осмотра данной территории, было обнаружено два станка, паллеты, смесь. Готовой продукции стояло около 20 паллетов.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ЛОР показал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор аренды с индивидуальным предпринимателем НРГ на часть нежилого помещения, которое расположено по адресу: <адрес>. Для строительства дома изготавливал стройматериалы в виде тротуарной плитки, хотел использовать в качестве кирпича. В ДД.ММ.ГГГГ года закупил оборудование, в основном самодельное. Так как объем работы был большой, он нанял пять иностранных граждан в качестве подсобных рабочих, кроме Микаеляна. Микаелян приехал к нему в гости, с ДД.ММ.ГГГГ работал подсобным рабочим и водителем. Все иностранных граждане работали с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. Трудовой договор заключали в устной форме. Заработную плату обещал платить сдельную. Готовую продукцию складировали, делал все для себя. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем не является. Все иностранные граждане сдали документы для оформления патента, но получить не успели.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Доказательств, подтверждающих законность осуществления трудовой деятельности нарушителем не предъявлено, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.
Таким образом, для осуществления Мкртчяном Т.О. трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя и юридических лиц, он обязан получить разрешение на работу на территории Московской области в порядке, установленном законом. Для осуществления трудовой деятельности у физического лица, он обязан получить патент в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Мкртчян Т.О. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Разрешение на работу, патента на территории <адрес> не имеет. ДД.ММ.ГГГГ. Мкртчян Т.О. был задержан сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, осуществлял по вышеуказанному адресу трудовую деятельность на территории производства тротуарной плитки в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента.
Вина Мкртчяна Т.О. подтверждается представленными суду доказательствами: рапортом инспектора МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> МРА распоряжением УФМС России по <адрес> о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта правонарушителя, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, данными АС ЦБДУИГ, объяснениями свидетелей ЛОР ТЛО (л.д. №).
Мкртчян Т.О. не мог не осознавать, что осуществлял трудовую деятельность, поскольку на территории производства тротуарной плитки находились несколько станков для изготовления плитки, паллеты с готовой продукцией, въезд на территорию осуществлялся через КПП, также на территории имелось помещение, оборудованное под столовую, кроме него там работали другие иностранные граждане. Период трудовой незаконной деятельности подтверждается правонарушителем в судебном заседании.
Таким образом, судом установлено, что Мкртчян Т.О. совершил административное правонарушение на территории <адрес>, предусмотренное ст. ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, т.е. осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания Мкртчяну Т.О. суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Мкртчяна Тиграна Олеговича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Мкртчян Тигран Олегович обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Реквизиты для перечисления штрафа
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.
Судья И.Ю. Синева
