Дата принятия: 15 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-454/2014
дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ул. Гагарина, д.9, кв.1,2 г. Краснознаменск Московскойобласти <ДАТА1>
Мировой судья 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Царёва И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки Титовской ССР, работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6, <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении АБ 0499123 от <ДАТА3>, Кузнецова А.В. <ДАТА4> в 22 часа 45 минут, находясь в кафе: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу:Москвоская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Шлыкова, <АДРЕС> осуществила продажу алкогольной продукции без специальной лицензии, в связи с чем ее действия УУП ОП №1 МУ МВД России «Власиха» - капитаном полиции Накурдиным С.О. квалифицированы по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
В судебном заседании Кузнецова А.В. пояснила, что в настоящее время работает у <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности бармена, статуса индивидуального предпринимателя не имеет, действительно, <ДАТА4> в кафе осуществила продажу алкогольной продукции с целью заработка, о чем в настоящее время раскаивается.
Выслушав Кузнецову А.В. и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Так, согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям (ч. 1 ст. 16вышеуказанного Федерального закона). Принимая во внимание, что Кузнецова А.В. являясь продавцом алкогольной продукции, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении, ее объяснениями и иными материалами дела, ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель, каковым она не являетсяне могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса, в связи с чем она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим, мировой судья, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом конкретных обстоятельств по делу и собранных по делу доказательств приходит к выводу о возможности переквалификации действий Кузнецовой А.В. на ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за незаконную продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Кузнецовой А.В. должностным лицом МУ МВД России «Власиха» по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ квалифицированы не верно, в связи с чем квалифицирует действия Кузнецовой А.В. по ст.14.2 КоАП РФ.Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу мировой судья не усматривает.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность правонарушительницы, ее имущественное положение и отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Кузнецову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате в отделение Сбербанка РФ на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области на следующие реквизиты: УФК по МО (Межмуниципальное управление МВД РФ по ЗАТО, <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Жукова, 42, 143010), отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. <АДРЕС> 705, р/счет <НОМЕР> 600 000 010 102, ИНН <НОМЕР>,БИК <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>,КБК 188 1 16 90010 01 6000 140, ОКАТО 46573000000.
Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья И.В. Царёва
