Дата принятия: 15 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июля 2014 года город Орёл
Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Армения Манучарян Э.Р., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
15.07.2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Орёл,<адрес> установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданкой Республики Армении Манучарян Э.Р., выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно миграционной карты. Въехала в РФ 07.07.2014 года и не обратилась в УФМС России по Орловской области в течение 3 дней с момента въезда в РФ за выдачей миграционной карты.
В судебном заседании Манучарян Э.Р. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. При принятии решения полагалась на усмотрение суда.
Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413, миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в РФ.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Манучарян Э.Р. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении серии № от 15.07.2014 года, а так же объяснениями Манучарян Э.Р., данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания.
Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание Манучарян Э.Р. своей вины, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданки Республики Армения Манучарян Э.Р. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.При определении размера и вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении правонарушителю Манучарян Э.Р. административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Совершенное Манучарян Э.Р. административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Манучарян Э.Р. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, относится - признание ей своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Манучарян Э.Р. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая, что Манучарян Э.Р. является гражданкой Республики Армения, имеет финансовую возможность для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает назначить Манучарян Э.Р. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за самостоятельным выездом Манучарян Э.Р. из Российской Федерации возложить на УФМС России по Орловской области.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку Республики Армения Манучарян Э.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области, ИНН-575238352, КПП 575401001, Р/счет № 40101810100000010001 получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г.Орел, БИК: 045402001, ОКТМО 54701000, КБК 19211640000016020140.
Контроль за самостоятельным выездом Манучарян Э.Р. из Российской Федерации возложить на УФМС России по Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Лунина С.М.
