Дата принятия: 15 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-117/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
15 июля 2014 года г.п. Монино Щелковского района Московскойобласти
Мировой судья 274 судебного участка Щелковского судебного района Московской области Колесникова О.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении председателя Совета депутатов городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Федорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении председателя Совета депутатов г.п. <АДРЕС> Федорова А.В., возбуждено на основании постановления об административном правонарушении от <ДАТА3>, по факту неисполнения законных требований прокурора в предоставлении повесток заседаний представительного органа местного самоуправления, в неисполнении требования прокурора в части представления копий принятых решений, протесты рассмотрены без участия прокурора.
В судебное заседание Федоров А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств, с просьбой рассмотреть материал в его отсутствие, либо об отложении судебного заседания не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие Федоров А.В., так как лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, было извещено о времени и месте судебного разбирательства. Не явка лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении не препятствует полному и всестороннему рассмотрению материалов дела. (ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Федорова А.В. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - доказана.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Во исполнение приказов Генерального прокурора от 17.09.2007 года № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» от 02.10.2007года № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления» от 24.11.2008 года № 243 «Об участии органов прокуратуры в законопроектной работе законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и нормотворческой деятельности органов местного самоуправления», Щелковской горпрокуратурой, органам местного самоуправления от 01.02.2013 года подготовлено требование о необходимостипредставлять повестки заседаний представительных органов местного самоуправления не позднее, чем в 3-х дневный срок до дня заседания, в целях обеспечения участия представителя Щелковской горпрокуратуры в заседании Совета депутатов, а также требование о необходимости представлять правовые акты Советов депутатов в 3-х дневный срок со дня подписания Главой муниципальных образований нормативных правовых актов.
Судом установлено, указанное требование было получено председателем Совета депутатов г.п. <АДРЕС> Федоровым А.В. <ДАТА7> по результатам проведенного совещания с органами местного самоуправления в Щелковской прокуратуре (л.д. 50-61).
Так, <ДАТА8>, <ДАТА9>, в помещении, занимаемом Советом депутатов г.п. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнены законные требования прокурора, а именно не представлены повестки заседаний представительного органа местного самоуправления, не исполнены требования прокурора в части представлений копий принятых решений, протесты рассмотрены без участия прокурора.
Таким образом, председателем Совета депутатов г.п. <АДРЕС> Федоровым А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий.
Доводы Федорова А.В. в том, что он не обладал информацией об извещении горпрокуратуры о заседаниях Совета депутатов г.п. <АДРЕС> и направления в их адрес нормативных правовых актов после заседаний опровергаются материалами дела, и поэтому суд считает доводы Федорова А.В. надуманными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Председателя Совета депутатов городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Федорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Московской области (прокуратура МО), ИНН 7702151927, КПП 770201001, л\с 04481498620, код ОКАТО 46000000000, расчетный счет 40101810600000010102, КБК 41511690010010000140, наименование банка- отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, по постановлению суда от 15.07.2014 года.Мировой судья О.Д. Колесникова
