Дата принятия: 15 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-419/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
о назначении административного наказания
15 июля 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю<ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
товарищества собственников жилья «НАШ ДОМ», ОГРН <НОМЕР> ЕГРЮЛ записи <ДАТА2> за <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР>», БИК <НОМЕР>, местонахождение: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ТСЖ «НАШ ДОМ» уклонилось от проверки должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в адрес ТСЖ «НАШ ДОМ» инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО2> направлено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> <ДАТА5> в адрес ТСЖ «НАШ ДОМ» <ДАТА5> направлены почтой России, телеграммой, вручено вахтеру ТСЖ «НАШ ДОМ» письменный запрос-уведомление государственного инспектора г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО2> о том, что в 16.00 час. <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32 будет проходить внеплановая выездная проверка сотрудниками Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский с целью проверки предписаний Отдела надзорной деятельности <НОМЕР> от <ДАТА7> по устранению требований нарушений пожарной безопасности, срок исполнения которых истек. В период времени с 16.00 час. до 16.41 час. <ДАТА6> законный представитель юридического лица - председатель ТСЖ «НАШ ДОМ» <ФИО3> на объекте проверке отсутствовал, его сотовый телефон был отключен, по своему месту жительства он не находился, его местонахождение также не было известно вахтеру ТСЖ «НАШ ДОМ» <ФИО4> Кроме того, не были предоставлены запрашиваемые для проверки документы и сведения.
По данному факту в отношении ТСЖ «НАШ ДОМ» составлен протокол по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ за <НОМЕР> от <ДАТА8>
В судебном заседании инспектор Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственный инспектор г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО2> поддержал предъявленное правонарушение.
Представитель ТСЖ «НАШ ДОМ» <ФИО6> вину юридического лица в совершении предъявленного правонарушения не признал, пояснил, что распоряжение о проведении проверки ТСЖ «НАШ ДОМ» получало, а письменный запрос-уведомление от <ДАТА5> не был получен своевременно перед началом проверки, он поступил в адрес ТСЖ «НАШ ДОМ» <ДАТА9> по почте уже после окончания срока проверки.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии ТСЖ «НАШ ДОМ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Согласно ст. 37 Федерального закона от <ДАТА11> N 69-ФЗ (ред. от <ДАТА12>) "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Виновность ТСЖ «НАШ ДОМ» подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА8>, распоряжением о проверке врио начальника отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский за <НОМЕР> от <ДАТА4>, сведениями сайта Почты России о получении копии распоряжения ТСЖ «НАШ ДОМ» <ДАТА13>, уведомлением инспектора ОНД <ФИО2> от <ДАТА5> о проведении внеплановой выездной проверки и предоставлении сведений и документов, телеграммой с извещением о получении <ДАТА6> в 09.50 час. уведомления о проведении проверки и истребовании сведений, актом об отказе в проведении мероприятий по контролю от <ДАТА6>
При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения о финансовом положении юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает положения ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Товарищество собственников жилья «НАШ ДОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000,0 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена не позднее тридцати дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКАТО 36740000 счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> КБК 177 1 16 27000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности», документ <НОМЕР> от <ДАТА8> Платежное поручение с отметкой об исполнении подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).
Мировой судья <ФИО7>
