Дата принятия: 15 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Комсомольске "15" февраля 2013 года материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины :
Орел Л.В.,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка Украины Орел Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
15 февраля 2013 год в 12 часов по адресу г. Комсомольск ул. Комсомольская д. 13 в отделении ОМВД Комсомольского района установлена гражданка Украины Орел Л.В., которая являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из ходатайства начальника ТП УФМС России по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе Гильфановой А.В. следует, что для исполнения выдворения просит о помещении Орел Л.В. в спецприемник УВД Ивановской области на срок до 2-х месяцев для исполнения выдворения.
В судебном заседании Орел Л.В. пояснила, что на территорию России приехала в мае 2012 года с целью дальнейшего трудоустройства, пояснила, что миграционные документы она не оформляла, пограничный контроль не проходила. С указанного времени проживала в Подмосковье, затем в г.Иванове, где занималась попрошайничеством, стояла возле церкви, магазинов, на улице, просила деньги на якобы больного ребенка. Паспорт у нее забрали лица, которые привезли ее на территорию Российской Федерации. Сбежала от них в сентябре 2012 года. Познакомилась с С., с которым проживала в г. Комсомольске, а затем в с. Н-е Комсомольского района. Не работала, не училась. Намерений создать семью с С. у нее нет. Родственников на территории РФ у нее нет, самостоятельно покинуть территорию России не может, поскольку отсутствуют документы и деньги. Привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф не уплатила. Не возражает против выдворения ее с территории РФ.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что факт совершения Орел Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ нашел своё подтверждение представленными по делу документами: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2013 года, выпиской из досье на иностранного гражданина Орел Л.В.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судом установлено, что Орел Л.В., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Являясь иностранным гражданином, в нарушение установленного порядка проживала в с. Н-е Комсомольского района без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регламентирующий режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Судом установлено, что Орел Л.В. ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 18.8 К.АП РФ: 24 сентября 2012 года, за которые ей было назначено наказания в виде административного штрафа, штраф не уплачен.
Решая вопрос о размере административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства, личность правонарушителя, его материальное положение, мотивы и срок, в течение которого Орел Л.В. незаконно находится на территории Российской Федерации.
Орел Л.В. на территории РФ семьи не имеет, разрешения на работу на территории Ивановской области не имеет, проживает без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право проживания (пребывания) на территории РФ, постоянного источника дохода не имеет, является гражданином Украины.
В соответствии со ст. 2 Закона № 115– ФЗ иностранные граждане, законно находящиеся в Российской Федерации могут быть признаны лица, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из представленных материалов, исследованных судом следует, что на момент совершения административного правонарушения Орел Л.В. не имеет действительных документов, в подтверждение ее права, как иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Решая вопрос о размере административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, ее имущественное положение, мотивы и срок, в течение которого Орел Л.В. незаконно находится на территории России, а также ее доводы о причинах допущенных нарушений.
Обстоятельством отягчающим наказание суд в соответствии со ст. 4. 3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
Суд считает назначить административное наказание в отношении Орел Л.В. в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации,
При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде выдворения, суд учитывает наличие ходатайства начальника ТП УФМС России по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе и принимает во внимание сведения об обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости его применения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие сложившихся семейных отношений на территории РФ.
Принимая решение о выдворении, суд учитывает сведения о личности Орел Л.В., длительность ее незаконного пребывания в Российской Федерации, отсутствие документов удостоверяющих личность, и признает, что Орел Л.В. не имеет намерений и возможностей самостоятельно выехать за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1, 29.9- 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Орел Л.В. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 32.10 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях до исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ гражданку Украины Орел Л.В. поместить в спецприемник УВД Ивановской области на срок два месяца до 15 апреля 2013 года.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Ивановской области (финансовый отдел администрации Комсомольского района)
ИНН 3702065237
КПП 370201001
Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Ивановской области г. Иваново БИК
банк получателя – 042406001
Расчетный счет получателя – 40101810700000010001
ОКАТО г.Иваново -24401000000
Код бюджетной классификации (КБК): 32211617000010000140
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Комсомольского районного суда
Ивановской области - _________________ А.Л Коротков
(подпись)
