Дата принятия: 15 февраля 2013г.
Дело № 5-2/2013 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Пено Тверской области 15 февраля 2013 г.
Судья Пеновского районного суда Тверской области Худяков Валерий Александрович, в помещении Пеновского районного суда, расположенного по адресу Тверская область п. Пено ул. Советская д.23 «а»,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении должностного лица директора МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Л. Чайкиной» Решитовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Определением от 20 декабря 2012 г. должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке в отношении МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Л. Чайкиной» было возбуждено дело об административном правонарушении по стст.6.6 и ст.6.7 с проведением административного расследования.
По результатам административного расследования в отношении должностного лица директора МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Л. Чайкиной» Решитовой Л.А. был составлен протокол об административном правонарушении №30/64 от 29 декабря 2012 г. по ст.6.4 КоАП РФ.
В вину Решитовой Л.А. вменяется то, что в начальной школеМБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Л. Чайкиной», расположенной по адресу: <адрес>, в 13 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено то, что в нарушении пп.7.1 и 9.7 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» доставка готовой продукции производится неспециализированным транспортом автомобилем ПАЗ 32054, а также то, что при порционировании продукции персоналом не используются одноразовые перчатки.
Решитова Л.А. не оспаривала виновность своих действий изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Вместе с тем, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о прекращении производства по настоящему делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать статью КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение.
В протоколе об административном правонарушении №30/64 от 29 декабря 2012 г. и в определение о передаче материалов на рассмотрении судье от 11 января 2013 г. указана статья 6.4 КоАП РФ
Административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Вместе с тем, в вину Решитовой Л.А. фактически вменялись действия за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, данным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Абзацем 2 ст.6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Тогда как абзацем 2 ст.6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Таким образом, административная ответственность должностных лиц по ст.6.6 КоАП РФ является более строгой по отношению к ст.6.4 КоАП РФ.
В связи с изложенным переквалификация действий Решитовой Л.А. со ст.6.4 КоАП РФ на ст.6.6 КоАП РФ невозможна, так как это ухудшит её положение.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в действиях Решитовой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.29.10 КоАП РФ, судья Пеновского районного суда Тверской области
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении Решитовой Л.А. по ст.6.4 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения постановления.
Федеральный судья В.А.Худяков
