Дата принятия: 15 февраля 2013г.
Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера
Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Касторенского районного суда <адрес> Прохорова Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, фактически осуществляющего деятельность в <адрес>, ОГРН: 307460827400015, ИНН: 460801288100, паспорт 38 02 № выдан Касторенским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями) и статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном в <адрес>, в нарушение вышеназванных норм проводится реализация электрических ламп накаливания «грибок» мощностью 75 ватт в количестве 12 штук в бело-серой бумажной упаковке без информации о классе их энергетической эффективности в технической документации (техническая документация отсутствует), отсутствует маркировка с информацией о классе энергетической эффективности на бумажных упаковках электрических ламп, на товаре.
В судебном заседании ИП ФИО1 вину в нарушении вышеуказанных требований ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей" и ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признал полностью, пояснив, что данное нарушение имело место быть, но в настоящее время им принимаются меры к его устранению.
Помимо признания ИП ФИО1 вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которые суд признает допустимыми и достоверными в виду отсутствия сомнений в их объективности, а именно:
-распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;
-уведомлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Касторенском, Советском, <адрес>х ФИО4, в котором изложены допущенные нарушения обязательных требований ИП ФИО1;
-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товарный чек Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение ИП ФИО1 12 электрических лампочек накаливания «грибок» 75 ватт в бело-серой бумажной упаковке.
Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Пункт 1 ст. 10 настоящего Федерального закона гласит, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
В соответствии с пунктом 3 ст. 10 данного Закона информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В статье 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с изменениями указано, что производимые на территории Российской Федерации товары, импортируемые в Российскую Федерацию для оборота на территории Российской Федерации товары должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. Указанное требование распространяется на товары из числа бытовых энергопотребляющих устройств с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пунктам 4, 5, 6, 7 данной статьи определение класса энергетической эффективности товара осуществляется производителем, импортером в соответствии с правилами, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и принципы которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Включение информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесение этой информации на его этикетку осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Начиная с даты, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, производители, импортеры обязаны указывать информацию о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе установить перечень иной информации об энергетической эффективности товаров, которая должна включаться в техническую документацию, прилагаемую к товарам, правила ее включения, а также дату, начиная с которой эта информация подлежит включению в техническую документацию.
Согласно пункту 8 ст. 10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ к обороту на территории Российской Федерации не допускаются электрические лампы накаливания мощностью сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения. С ДД.ММ.ГГГГ не допускается размещение заказов на поставки электрических ламп накаливания для государственных или муниципальных нужд, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения. В целях последовательной реализации требований о сокращении оборота электрических ламп накаливания с ДД.ММ.ГГГГ может быть введен запрет на оборот на территории Российской Федерации электрических ламп накаливания мощностью семьдесят пять ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения, а с ДД.ММ.ГГГГ - электрических ламп накаливания мощностью двадцать пять ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
Частью 2 статьи 9.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за реализацию товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным.
С учетом исследованных доказательств суд считает, что факт нарушения ИП ФИО1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей" и ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" материалами дела подтвержден, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно признание вины, а также то, что ранее ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает, что административное наказание в данном случае может быть назначено в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд разъясняет, что в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В соответствии со ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ изъятый у ИП ФИО1 товарный чек Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и 12 электрических лампочек накаливания «грибок» 75 ватт в бело-серой бумажной упаковке, переданные на ответственное хранение, подлежат оставлению по принадлежности ИП ФИО1 как законному собственнику
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.16 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Получатель штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН/КПП - 4632050187/463201001, р/счет - 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК - 043807001, ОКАТО - 38415000000, код КД - 14111628000010000140.
Товарный чек Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и 12 электрических лампочек накаливания «грибок» 75 ватт в бело-серой бумажной упаковке оставить по принадлежности собственнику ИП ФИО1
Разъяснить ФИО1, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение 10 суток.
Судья Л.А.Прохорова
